9月5日深圳互聯(lián)網(wǎng)金融商會（下稱商會）的一紙公函引發(fā)輿論熱議，9月7日商會獨家回應(yīng)藍鯨互聯(lián)網(wǎng)金融：流傳的建議深圳市場監(jiān)管局暫緩《信息申報通報書》的公函系意外流出，而這只是正常溝通的公函，并非對抗監(jiān)管。針對部分企業(yè)聯(lián)合聲明被代表，商會表示尊重企業(yè)自由表達。

商會替企業(yè)“出頭”

風(fēng)波最早要從深圳市市場監(jiān)督管理局（下稱深圳市監(jiān)局）的一份通知說起。

8月16日，深圳市監(jiān)局下發(fā)了一份《深圳市市場監(jiān)督管理局信息申報通知書》，擬對類金融機構(gòu)基本信息及業(yè)務(wù)情況進行摸底，相關(guān)企業(yè)被要求于一周內(nèi)填寫并上交相關(guān)材料。

緊接著8月24日，銀監(jiān)會等四部委發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)業(yè)務(wù)活動管理暫行辦法》，明確網(wǎng)貸機構(gòu)監(jiān)督主體是國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)及其派出機構(gòu)和各地方金融監(jiān)管部門。

商會秘書長張國棟告訴藍鯨互聯(lián)網(wǎng)金融，網(wǎng)貸監(jiān)管辦法出臺第二天，8月25日，商會就組織會員企業(yè)進行研討，企業(yè)對關(guān)于信息披露過嚴，標的限額等問題表達了意見。張國棟稱商會有會員80余家，參與當(dāng)天研討會的有近40家。

隨后在9月5日，商會發(fā)布了《關(guān)于網(wǎng)貸機構(gòu)信息披露的緊急報告》（下稱《報告》），稱在8月25日的研討會上，會員們集中關(guān)注的是深圳市市場監(jiān)督管理局下發(fā)的《信息申報通知書》要求企業(yè)披露的十五個問題，且在一周內(nèi)填報，對此，企業(yè)都非常焦慮和不知所措。

《報告》稱，深圳市市場監(jiān)督管理局要求網(wǎng)貸機構(gòu)披露的十五個問題，均可能涉及刑事犯罪。如“自融或變相自融、設(shè)立資金池、保本付息”就涉嫌非法吸收公眾存款罪；而這些都是公安的管轄范圍?？陀^上，作為新興行業(yè)都在所難免的存在一些問題，《暫行辦法》給了網(wǎng)貸企業(yè)12個月的整改期，現(xiàn)在讓問題企業(yè)“自首”為時過早，會引起恐慌，深圳市市場監(jiān)督管理局拿到這些犯罪線索會陷入兩難境地，不移交公安，涉嫌瀆職；移交公安，則背棄了《通知書》中“僅用于分析掌握情況”的對網(wǎng)貸企業(yè)的承諾。

商會認為，《暫行辦法》規(guī)定了中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會進行行業(yè)自律的地位，該會頒發(fā)了《互聯(lián)網(wǎng)金融信息披露標準——P2P網(wǎng)貸（征求意見稿）》，明確了網(wǎng)貸企業(yè)的信息披露標準，深圳作為改革開放的前沿和金融試點城市，應(yīng)該給新興企業(yè)更多的鼓勵和包容，其披露的標準不應(yīng)該高于全國性標準，否則會造成這些輕資產(chǎn)的網(wǎng)貸企業(yè)“大逃亡”，給深圳經(jīng)濟發(fā)展造成負面影響。

據(jù)此商會建議深圳市市場監(jiān)督管理局能否以網(wǎng)貸企業(yè)主管部門變更為由，暫緩《信息申報通知書》的執(zhí)行。

張國棟表示，商會這個舉動并非對抗監(jiān)管，而是代表企業(yè)主動和監(jiān)管部門之間的溝通，反應(yīng)情況。商會也在積極引導(dǎo)會員企業(yè)進行合規(guī)工作。目前，深圳市監(jiān)局表示已收到函件會關(guān)注，但并未表態(tài)。

企業(yè)稱“被代表”并不知情

如張國棟所說沒有問題，那商會替企業(yè)出頭確在情理之中。

但是事情急轉(zhuǎn)直下，9月6日，有部分企業(yè)發(fā)表《聯(lián)合聲明》，稱商會的《報告》并不代表所有會員單位的觀點與立場，對深圳市互聯(lián)網(wǎng)金融商會的此行為不知情、不認可，并表示堅決反對。并已按《信息申報通知書》要求，及時申報相關(guān)企業(yè)信息”。包括人人聚財、紅嶺創(chuàng)投等幾家深圳平臺均在《聯(lián)合聲明》上署名。

9月6日，深圳互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會也發(fā)布聲明，表示和商會沒有任何關(guān)系。

張國棟認為，企業(yè)發(fā)布《聯(lián)合聲明》是企業(yè)的自主行為，完全尊重。在8月25日的商會座談會上確實有企業(yè)并未出席。商會認為，這一《報告》只是與深圳市監(jiān)局之間的內(nèi)部交流公函，并不需要會員選舉表決通過。

對于部分互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)而言，站在監(jiān)管暴風(fēng)口，很忌諱有任何反對監(jiān)管的聲音或行為出現(xiàn)，如果自身清白，并不怕任何信披工作。

據(jù)了解，深圳市相關(guān)主管部門已就此事和商會與深圳互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會溝通，不再進行炒作。

業(yè)內(nèi)人士認為，各類互聯(lián)網(wǎng)金融民間協(xié)會組織應(yīng)該起到與政府溝通的橋梁作用，消除企業(yè)和政府之間的信息不對稱性。公函事件上，另一方面也反應(yīng)出深圳互聯(lián)網(wǎng)金融商會在積極為企業(yè)爭取利益，算是協(xié)會和企業(yè)間的良性互動。但更多互聯(lián)網(wǎng)金融民間協(xié)會亂象在于，協(xié)會把大量精力放在多發(fā)展會員多收會費，互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)則希望依靠協(xié)會作為信用背書。

公開資料顯示，深圳市互聯(lián)網(wǎng)金融商會由深圳市從事互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域有關(guān)業(yè)務(wù)的單位自愿參加的行業(yè)性、地方性、非營利性組織。2015年7月，由包括深圳市迪蒙網(wǎng)絡(luò)科技有限公司、深圳市中天財富投資管理有限公司等在內(nèi)的14家公司發(fā)起成立。