9月20日上午，“公安部打擊治理電信網絡新型違法犯罪查控中心”揭牌儀式在北京市公安局舉行。揭牌儀式結束后，公安部、銀監(jiān)會、北京市公安局在現(xiàn)場聯(lián)合舉行了《電信網絡新型違法犯罪案件凍結資金返還若干規(guī)定》（下稱《規(guī)定》）頒布實施暨電信詐騙案件凍結資金返還儀式新聞發(fā)布會。

據(jù)中新網報道，9月20日上午，“公安部打擊治理電信網絡新型違法犯罪查控中心”揭牌儀式在北京市公安局舉行。公安部副部長李偉，公安部副部長、北京市副市長、公安局局長王小洪出席并為查控中心揭牌。工信部、中國人民銀行、銀監(jiān)會等單位相關領導參加了揭牌儀式。截至目前，查控中心已凍結全國涉案賬戶40余萬個，凍結資金11億余元。通過工作減少群眾損失18億余元。關停涉案手機號碼13萬余個、400號碼近3萬個，處理偽基站假鏈接1萬余個。

“公安部打擊治理電信網絡新型違法犯罪查控中心”是經公安部授權，由北京市公安局依托各金融系統(tǒng)建設的全國公安機關唯一一家電信網絡違法犯罪查控中心。查控中心主要職能為：承擔全國電信網絡詐騙案件涉案賬號查詢、布控、止付、凍結以及通信工具的查詢、封停及線索拓展等工作，為全國打擊防范電信網絡詐騙案件提供查控資金流、通訊流支撐。

據(jù)了解，為全面提升電信網絡詐騙案件打擊防范能力，北京市公安局在公安部和市委、市政府領導下，依托大數(shù)據(jù)警務建設，著眼案前、著眼防控，于2015年11月成立了全國首家省級反電信網絡詐騙犯罪中心和查控中心，通過創(chuàng)新工作理念、機制戰(zhàn)法，形成了具有首都特色支撐全國的打擊防范電信網絡詐騙犯罪工作體系，實現(xiàn)了抓獲違法犯罪嫌疑人數(shù)量上升、破案數(shù)量上升、發(fā)案數(shù)量下降、人民群眾財產損失明顯下降的“兩升兩降”目標。

揭牌儀式結束后，公安部、銀監(jiān)會、北京市公安局在現(xiàn)場聯(lián)合舉行了《電信網絡新型違法犯罪案件凍結資金返還若干規(guī)定》（下稱《規(guī)定》）頒布實施暨電信詐騙案件凍結資金返還儀式新聞發(fā)布會。

另據(jù)銀監(jiān)會網站消息，《規(guī)定》由公安部和銀監(jiān)會聯(lián)合制定，已從9月18日起頒布實施。

《規(guī)定》明確，電信網絡新型違法犯罪案件是指不法分子利用電信、互聯(lián)網等技術，通過發(fā)送短信、撥打電話、植入木馬等手段，誘騙（盜?。┍缓θ速Y金匯（存）入其控制的銀行賬戶，實施的違法犯罪案件。凍結資金是指公安機關依照法律規(guī)定對特定銀行賬戶實施凍結措施，并由銀行業(yè)金融機構協(xié)助執(zhí)行的資金。

《規(guī)定》要求，公安機關要依照法律、行政法規(guī)和本《規(guī)定》規(guī)定的職責、范圍、條件和程序，堅持客觀、公正、便民的原則，實施涉案凍結資金返還工作。公安機關負責查清被害人資金流向，及時通知被害人，并對權屬明確的被害人財產作出資金返還決定，實施返還。銀行業(yè)金融機構要依照有關法律、行政法規(guī)和《規(guī)定》，及時協(xié)助公安機關實施涉案凍結資金返還工作。銀行業(yè)監(jiān)督管理機構負責督促、檢查轄區(qū)內銀行業(yè)金融機構協(xié)助查詢、凍結、返還工作，并就執(zhí)行中的問題與公安機關進行協(xié)調。

各地公安機關、銀行業(yè)金融機構要認真學習、嚴格執(zhí)行《規(guī)定》，對已查明的凍結資金，要按照依法溯源的原則，及時返還人民群眾，減少損失。公安機關要主動與被害人聯(lián)系，服務人民群眾，依法辦理資金返還工作，并不得以權謀私，收取任何費用。

公安部和銀監(jiān)會將加強對電信網絡新型違法犯罪凍結資金返還工作的指導、協(xié)調和監(jiān)督；依法對公安機關、銀行業(yè)金融機構凍結資金返還工作進行檢查監(jiān)督，對違反法律、行政法規(guī)和《規(guī)定》，擅自返還或違反協(xié)助公安機關資金返還義務的單位和人員，要依法追究法律責任。

據(jù)悉，目前公安部在北京建立了1個查控中心，在上海、蘇州、金華、廈門、深圳、珠海等地建立了6個研判中心，同時在阿里巴巴集團和騰訊公司建立了2個防控中心。