深圳驚現(xiàn)“黑午托”!龍崗如意小學(xué)旁邊有一個(gè)順景花園，由于花園就在學(xué)校旁邊，小區(qū)里有5個(gè)“黑午托”。其中一個(gè)午托班，50個(gè)左右的小朋友就擠在這種不到10平方米的房間里睡覺，連壁櫥也被改造成一張小床，床上不少枕頭已經(jīng)泛黃，整個(gè)房間的空氣十分渾濁。

聽說過黑午托嗎?

　　每天，在小學(xué)校園外等待孩子們放學(xué)的，除了翹首以待的家長，還有一些舉著寫有“××午托”字樣牌子的人。在清點(diǎn)過人數(shù)后，這些人就會領(lǐng)著一群孩子浩浩蕩蕩地離開。你一定不會對此感到陌生。這些人，所從事的就是近年來興起的午托行業(yè)。所謂“黑午托”是指無證經(jīng)營的午托班。

　　近日深圳又一個(gè)黑午托班被曝光，50個(gè)孩子擠在一個(gè)套房!

　　深圳驚現(xiàn)“黑午托”!

　　據(jù)深圳財(cái)經(jīng)生活頻道報(bào)道，龍崗如意小學(xué)旁邊有一個(gè)順景花園，由于花園就在學(xué)校旁邊，小區(qū)里有5個(gè)“黑午托”。

　　其中一個(gè)午托班，房屋的套內(nèi)面積大概在100平方米左右，而50個(gè)左右的小朋友就擠在這種不到10平方米的房間里睡覺，連壁櫥也被改造成一張小床，床上不少枕頭已經(jīng)泛黃，整個(gè)房間的空氣十分渾濁。

　　據(jù)了解，每個(gè)小朋友每個(gè)月要交600元，這個(gè)老板每個(gè)月可以收接近30000萬。

　　這種地方如何保證孩子們的安全呢?午托班老板表示，自己這里已經(jīng)被查過好幾次，他想辦證又辦不下來，想不做又根本“停不下來”。

　　午托班的現(xiàn)狀如何

　　午托作為近年來涌現(xiàn)的新興行業(yè)，在一定程度上解決了部分學(xué)生由于家長無暇照料等原因產(chǎn)生的午餐、午休問題，也在一定程度上解決了部分就業(yè)問題，午托也逐漸被社會理解和接受。

　　但不可否認(rèn)的是，當(dāng)前午托機(jī)構(gòu)存在著多種問題、多種亂象，必須引起相關(guān)部門的高度重視，總結(jié)起來有以下三個(gè)：

　　1、國家未出臺專門法律法規(guī)，政府監(jiān)管乏力，大量午托機(jī)構(gòu)無證經(jīng)營。

　　目前，國家暫沒有出臺統(tǒng)一的行業(yè)性規(guī)范。2009年，深圳在全國率先出臺《深圳市校外午托機(jī)構(gòu)管理辦法》，清晰定義了政府相關(guān)職能部門的職責(zé)以及監(jiān)管要求。雖然后續(xù)也有包括鄭州、安陽等在內(nèi)的部分地區(qū)參考深圳這一做法，但絕大多數(shù)地方還是沒有專門的規(guī)定。

　這就使大量校外午托機(jī)構(gòu)成了所謂的“黑午托”——均為無證經(jīng)營狀態(tài)，因無法律法規(guī)，也不知該辦理什么證件，更不知去哪辦。午托班所涉及的教育、物價(jià)、工商、消防、食藥監(jiān)等部門，由于權(quán)責(zé)不清、執(zhí)法交叉，造成了監(jiān)管真空。由此衍生的系列問題，已成為近年來比較突出的熱點(diǎn)問題。

　　盡管出臺《校外午托機(jī)構(gòu)管理辦法》已有七年之久，但深圳依然存在大量無證經(jīng)營的“黑午托”，仍然有4萬學(xué)生的需求。由此可見，那些未出臺管理規(guī)定的地區(qū)，又有多少“黑午托”呢??

　　2、存在極大的安全隱患。

　　校外午托機(jī)構(gòu)多設(shè)在中小學(xué)附近的民房和小區(qū)單元樓內(nèi)，場地小、孩子多,十分擁擠。由于房租是午托班最大的一筆成本支出，為了降低成本，只能在有限的空間內(nèi)多收學(xué)生。部分午托班幾十平米的套間住幾十個(gè)學(xué)生，室內(nèi)均沒有配置紫外線燈管等消毒設(shè)施，空氣流通性較差，一旦發(fā)生呼吸道傳染病，很容易造成交叉?zhèn)魅镜那闆r。

　　沒有設(shè)置消防設(shè)施設(shè)備(如應(yīng)急燈、噴淋、煙感器、消防栓、安全出口指示燈等)，更有甚者連滅火器都沒有配備，消防隱患尤為突出，一旦發(fā)生事故，對自救能力較差的小學(xué)生而言，后果不堪設(shè)想。

　　沒有衛(wèi)生檢疫部門的監(jiān)管，衛(wèi)生條件較差，食品原材料采購非正規(guī)供應(yīng)商，食品衛(wèi)生只能依靠從業(yè)者的“良心約束”。極易發(fā)生群體食物中毒或感染其它疾病。

　　3、從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，法律意識不強(qiáng)，缺少管理、服務(wù)和教育經(jīng)驗(yàn)，服務(wù)質(zhì)量有待提升。

　　同時(shí)，由于沒有相關(guān)法律法規(guī)約束，權(quán)利義務(wù)不明，法律責(zé)任不夠明確，委托人和午托機(jī)構(gòu)一旦發(fā)生糾紛，合法權(quán)益難以保障，容易形成社會不穩(wěn)定因素。