伴隨著城市的快速發(fā)展，既有的老舊片區(qū)跟不上新時代的步伐。龍崗，是深圳“東進戰(zhàn)略”橋頭堡，城市更新是龍崗落實“東進戰(zhàn)略”打造“深圳東部中心”不可或缺的計劃之一。平湖作為深圳北部崛起的一座新城，2016年度全力推進城市更新工作，打造宜居宜業(yè)的城區(qū)，努力建成龍崗區(qū)副中心。

平湖城市更新項目，平吉上苑項目。

平湖城市更新舊墟項目效果圖。

　　快馬加鞭

　　務實申報 積極推動未開工項目

　　2016年，平湖街道全力推動城市更新項目各項工作。在推動城市更新項目申報方面，嚴把材料審批關(guān)、對資料的報送與退回做到有跡可查。同時積極與區(qū)更新辦、社區(qū)、開發(fā)商溝通協(xié)調(diào)，四方聯(lián)動，多次深入社區(qū)及項目現(xiàn)場，調(diào)查研究，協(xié)調(diào)指導，更好更快地推動項目申報的進程。目前正在推動的申報項目有白坭坑荔枝園工業(yè)區(qū)項目、白坭坑塘邊路工業(yè)區(qū)項目、輔城坳片區(qū)項目。經(jīng)各方努力今年新南小學片區(qū)項目、鵝公嶺園嶺片區(qū)項目、力元嚇項目增補計劃等已列入《2016年深圳市城市更新單元計劃》。

　　此外，該街道在推動列入單元計劃城市更新項目的土地權(quán)屬確認、建筑物權(quán)屬確認、實施主體確認、房地產(chǎn)證注銷、土地入庫、簽訂資金監(jiān)管協(xié)議等方面，認真審核相關(guān)材料，指導企業(yè)完善資料，積極協(xié)助企業(yè)解決項目審批過程中遇到的困難，成效顯著。如，多次與相關(guān)單位溝通協(xié)調(diào)解決舊墟項目一期農(nóng)行用地壓范圍線、新南路與守珍街交會處兩處電線桿搬遷等問題，使該項目順利完成土地入庫并簽訂土地出讓合同，且于2016年10月26日取得建筑工程施工許可證(基坑支護工程)。

　　逐個攻克

　　破解拆遷難題，助力城市發(fā)展

　　拆遷補償關(guān)系到有關(guān)權(quán)利人的利益，一直以來都是城市更新項目推進的難題。為破解“拆遷”困局，推動城市更新項目順利開展，平湖街道主動出擊、深入項目、搭建平臺、努力溝通、積極協(xié)調(diào)、逐個攻克。經(jīng)過不懈努力，取得了良好的成效。如舊墟項目開發(fā)主體桂芳園公司受母公司佳兆業(yè)事件影響，資金鏈斷裂，今年上半年的拆遷補償過渡安置費仍由相關(guān)經(jīng)濟合作社的保證金賬戶支付。經(jīng)街道努力溝通協(xié)調(diào)，下半年拆遷補償過渡安置費已由桂芳園公司按協(xié)議約定正常支付，穩(wěn)定了拆遷戶的情緒。目前項目三期完成簽約98%，僅剩4戶未簽約。

　　平湖街道相關(guān)負責人表示，接下來將繼續(xù)穩(wěn)妥推動拆遷談判工作，及時了解、掌握、分析各項目拆遷談判現(xiàn)狀，適時組織開發(fā)單位與社區(qū)股份合作公司進行協(xié)商，切實加快重點項目拆遷進度。爭取完成龜?shù)睾涛r嶺三期、新木新村等拆遷項目，并推動河包圍片區(qū)、力元嚇片區(qū)和良安田片區(qū)全面開展拆遷談判工作。

　　初顯成效

　　力推開工項目建設(shè) 城市更新將成為平湖發(fā)展的新常態(tài)

　　今年以來，該街道聯(lián)合社區(qū)股份合作公司、項目開發(fā)單位積極協(xié)助解決開工項目推進過程中遇到的困難和問題，又快又穩(wěn)地推進開工項目建設(shè)進展。

　　截至目前，舊墟項目一期于8月26日完成7.58公頃土地出讓合同簽訂，將于11月24日全面動工建設(shè)，已完成固定資產(chǎn)投資7億元；龜?shù)睾涛r嶺項目二期已完成固定資產(chǎn)投資5億元，也取得預售許可，并已于今年8月開盤銷售，三期建筑物已拆除70%，四期2.43公頃土地已完成入庫；上木古項目二期已完成固定資產(chǎn)投資3億元，并取得預售許可，今年7月已開盤銷售。

　　接下來，該街道將加快推進開工項目，龜?shù)睾涛r嶺項目二期、上木古項目二期盡快完成竣工驗收；推動舊墟項目一期全面開工建設(shè)；完成舊墟項目二期土地入庫，龜?shù)睾涛r嶺三期實施主體確認及土地入庫，保質(zhì)保量地完成績效考核任務指標。

　　超額完成

　　2016年度超額完成固定資產(chǎn)投資，提前完成土地供應量

　　2016年，平湖街道根據(jù)深圳市“拓展空間保障發(fā)展”十大專項行動及區(qū)下達城市更新的各項工作任務，制定有效的工作流程，設(shè)定完成時限，超額完成了15億元固定資產(chǎn)投資，提前完成10 .01萬平方米土地供應量。需繳存的前期階段監(jiān)管資金1.35億元已全部到位，實施階段監(jiān)管資金到位617.93萬元。公共設(shè)施建設(shè)已完成舊墟項目一期的新南路、建設(shè)路、榮華路方案設(shè)計核查與三期上大街、建設(shè)路西段的立項工作，新增通過專項規(guī)劃項目1個，新列入單元計劃3個。

　　據(jù)了解，該街道目前列入城市更新單元計劃共有14個，其中3個已全面開工建設(shè)。此外，正在申報的拆除重建類城市更新項目有10個。

　　廉潔高效

　　“一窗式”平臺政務服務廉潔高效開展城市更新工作

　　據(jù)介紹，為使監(jiān)管資金落實到位，保障權(quán)利人的合法利益，平湖街道城市更新中心工作人員通過走訪社區(qū)、約談項目發(fā)展商，并多次以書面、口頭形式督促未繳存監(jiān)管資金的項目盡快繳存監(jiān)管資金，為落實監(jiān)管資金的繳存做了大量工作。截至10月30日，各項目共繳存實施階段監(jiān)管資金617.93萬元、前期階段監(jiān)管資金13458.5萬元。

　　平湖街道相關(guān)負責人表示，在城市更新領(lǐng)域加強廉政風險防控，保障城市更新工作廉潔、高效開展，有利于推進城市更新事業(yè)健康發(fā)展，更進一步以城市發(fā)展引領(lǐng)各項事業(yè)發(fā)展。據(jù)介紹，該街道城市更新工作隊伍嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”、“六項禁令”，將廉政建設(shè)貫徹到中心每項工作環(huán)節(jié)中；認真編制權(quán)責清單，對中心的職權(quán)職責進行全面的清理，精簡審批事項，優(yōu)化審批流程，縮短審批時間，提高辦事效率，謹慎認真編制權(quán)責清單。目前，平湖街道城市更新中心職權(quán)職責共有8項，其中6項屬“一窗式”平臺政務服務。