“綠的”運價，適時允許“綠的”夜間載客進入原特區(qū)。昨日公布的《深圳市政府關于深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的實施意見》提出，逐步統(tǒng)一“紅的、綠的”運價、運營區(qū)域、運營標識、運營設施等，實現(xiàn)“紅的、綠的”一體化。最新一期政府公報昨日公布這一消息?！兑庖姟犯母飪热莅ňW(wǎng)約車、巡游車等，及爭議多年的紅綠的一體化的問題。要求巡游車和網(wǎng)約車實行錯位發(fā)展，差異化經(jīng)營，提升乘客出行滿意度。
新增出租車經(jīng)營權無償使用
《意見》有幾項是值得注意的，并著重強調了市場機制的作用和市場活力。一是推進經(jīng)營權使用無償化。新增出租汽車經(jīng)營權實行無償使用。既有有償使用的巡游車經(jīng)營權，逐步實現(xiàn)無償使用，營造公平競爭的市場環(huán)境。
另外，新增巡游車全部使用純電動汽車，2020年存量巡游車全部更新為純電動汽車。引導加快網(wǎng)約車使用純電動汽車。在新增的出租汽車經(jīng)營權實行無償使用規(guī)定中，不得出租、轉讓、質押。既有的巡游車經(jīng)營權在期限內需要變更經(jīng)營主體的，依照法律法規(guī)規(guī)定的條件和程序辦理變更手續(xù)，不得炒賣和擅自轉讓。既有的巡游車經(jīng)營權期限屆滿準予延期的，不再收取有償使用費。新增及準予延期的巡游車經(jīng)營權與車輛營運年限統(tǒng)一為5年。巡游車運價由政府定價逐步向政府指導價過渡。科學建立巡游車運價與居民消費價格指數(shù)、生產(chǎn)者物價指數(shù)、職工平均收入、油價等因素聯(lián)動的動態(tài)調整機制，定期開展運價評估，及時調整運價水平和結構。網(wǎng)約車運價實行市場調節(jié)價，必要時實行政府指導價。
經(jīng)營者不得向駕駛員收押金
另外，《意見》還提出，經(jīng)營者不得向駕駛員轉嫁或者變相轉嫁投資和經(jīng)營風險，不得向駕駛員收取高額抵押金(安全生產(chǎn)保證金)，已收取的高額抵押金可通過逐月分期抵扣等方式退還。
值得注意的是，《意見》規(guī)定，先行調整“綠的”運價，適時允許“綠的”夜間載客進入原特區(qū)，逐步統(tǒng)一“紅的、綠的”運價、運營區(qū)域、運營標識、運營設施等，實現(xiàn)“紅的、綠的”一體化。另外，優(yōu)化重點區(qū)域、偏遠區(qū)域巡游車服務保障機制。通過政府購買服務等方式，做好交通樞紐、口岸等區(qū)域巡游車服務保障。
治理
委托第三方測評服務質量
建立行業(yè)協(xié)會、出租汽車經(jīng)營者、駕駛員、工會組織平等協(xié)商的議事機制，委托行業(yè)協(xié)會等第三方機構開展服務質量測評、質量信譽考核等工作，由消費者協(xié)會建立出租汽車服務質量糾紛調解機制，建立由專家、市民、經(jīng)營者、駕駛員等各方代表參與的行業(yè)決策咨詢機制。堅決依法制止利用出租汽車(含巡游車和網(wǎng)約車)經(jīng)營權或者收益向出租汽車駕駛員轉嫁經(jīng)營風險的行為。各區(qū)政府(新區(qū)管委會)、公安機關、市場監(jiān)管、交通等有關單位要采取有力措施制止此類行為，對于涉嫌欺詐的要依法嚴厲打擊。
監(jiān)管
建立出租車信用管理制度
建立出租汽車經(jīng)營者和駕駛員守信激勵、失信懲戒、一處失信、處處受限的信用管理制度。積極運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等技術，建立出租汽車經(jīng)營者和駕駛員評價系統(tǒng)，加強對違法違規(guī)及失信行為、投訴舉報、乘客服務評價等信息的記錄與應用，將相關信用記錄歸集到深圳市公共信用信息系統(tǒng)和深圳信用網(wǎng)，并納入全國信用信息共享平臺和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，作為出租汽車經(jīng)營者和駕駛員準入退出的重要依據(jù)。

配套　
出租車設施納入基礎設施規(guī)劃建設
統(tǒng)籌考慮全市出租汽車綜合服務區(qū)、?？奎c、候客泊位、充電樁等服務設施布局，納入城市基礎設施規(guī)劃建設，改善機場、火車站、碼頭、汽車站、口岸等客流聚集區(qū)的巡游車候車候客設施，妥善解決駕駛員停車難、就餐難、如廁難、充電難等問題。