中山大學(xué)深圳項(xiàng)目土地整備大提速
8月31日,新湖辦事處拆除中大·深圳項(xiàng)目范圍內(nèi)的一棟違建圖。
光明新區(qū)新湖辦事處8月15日召開“中山大學(xué)·深圳項(xiàng)目”土地整備攻堅(jiān)行動(dòng)動(dòng)員大會(huì),宣讀了《新湖辦事處“中大·深圳項(xiàng)目”土地整備攻堅(jiān)工作方案》,明確各支隊(duì)伍的具體分工,工作細(xì)化到個(gè)人,強(qiáng)調(diào)各單位各部門必須以最大的決心、必勝的信心,集中時(shí)間、集中力量,堅(jiān)決打贏中大·深圳項(xiàng)目土地整備攻堅(jiān)戰(zhàn)。截至8月30日,權(quán)屬申報(bào)表累計(jì)填報(bào) 118份,應(yīng)填報(bào) 121 份,測(cè)繪清點(diǎn)表累計(jì)確認(rèn)114份,應(yīng)確認(rèn)121份。
8月31日上午,新湖辦事處開展聯(lián)合清拆行動(dòng),拆除了位于中山大學(xué)范圍內(nèi)豬婆山附近的一棟建筑物,占地面積約5107平方米,建筑面積約683平方米。本次行動(dòng)旨在貫徹執(zhí)行新湖辦事處主要負(fù)責(zé)人指示,對(duì)中大·深圳項(xiàng)目范圍內(nèi)符合強(qiáng)拆條件的建筑先行予以拆除,邊土地整備邊清拆。
新湖辦事處中山大學(xué)·深圳項(xiàng)目土地整備工作開始已有16天。工作人員表示,“這16天來,我們始終在戰(zhàn)斗的一線,每天都在全力以赴,力爭(zhēng)早日完成工作任務(wù)。”
凝心聚力 有序推進(jìn)
據(jù)介紹,新湖辦事處成立以來,形成整備機(jī)制和工作合力,不到一年的時(shí)間里整備土地520萬平方米,簽訂協(xié)議40多戶,出色地完成了軌道6號(hào)線重大項(xiàng)目的土地整備。目前,中大·深圳項(xiàng)目的土地整備工作時(shí)間緊、任務(wù)重,中大·深圳項(xiàng)目有350萬平方米用地、近400棟建筑物的整備任務(wù),包括8個(gè)工業(yè)園、2個(gè)居民區(qū)和120戶私宅,土地權(quán)屬和物業(yè)類型復(fù)雜,其中一期用地規(guī)模為150.82萬平方米。
在這種情況下,新湖充分整理了新區(qū)土整中心、光明集團(tuán)和辦事處土地整備中心前期所做的大量基礎(chǔ)性工作,集中精力,全面攻堅(jiān),出臺(tái)了《新湖辦事處“中大·深圳項(xiàng)目”土地整備攻堅(jiān)工作方案》,召開動(dòng)員大會(huì),旨在舉全辦事處乃至全新區(qū)之力,借鑒鳳凰紅坳村的搬遷經(jīng)驗(yàn),全力以赴推進(jìn)“中大·深圳項(xiàng)目”的土地整備。
8月17日上午,光明新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)何奕飛、鄧艷東調(diào)研中山大學(xué)深圳校區(qū)及附屬配套設(shè)施、附屬第七醫(yī)院項(xiàng)目土地整備工作。隨后在新湖辦事處召開工作座談會(huì),何奕飛、鄧艷東就下一步工作與相關(guān)職能部門進(jìn)行研究討論。
何奕飛、鄧艷東一行先后來到中大附屬第七醫(yī)院項(xiàng)目華美居片區(qū)、中大深圳校區(qū)配套項(xiàng)目雅盛工業(yè)園片區(qū)、北山牛場(chǎng)及新美教師宿舍樓等地調(diào)研土地整備工作。隨后召開工作座談會(huì),新湖辦事處對(duì)近期中山大學(xué)·深圳項(xiàng)目及附屬配套設(shè)施項(xiàng)目土地整備情況進(jìn)行匯報(bào),并就之前軌道6號(hào)線的土整工作進(jìn)行簡(jiǎn)要總結(jié)。
何奕飛表示,新湖辦事處做了大量前期工作,為下一步工作打下基礎(chǔ)。他要求各部門增強(qiáng)交流,多方商討,加快推進(jìn)各項(xiàng)工作展開。希望相關(guān)職能部門本著“公平公正、政策透明”的原則,研究出一整套科學(xué)方案,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),促進(jìn)土地整備工作順利開展。與此同時(shí),精細(xì)化分工,“定人、定量、定時(shí)”將工作層層落實(shí)。何奕飛強(qiáng)調(diào),前期工作務(wù)必要更扎實(shí)、全面,各部門要增強(qiáng)配合,凝心聚力,“先易后難”,有序推進(jìn)工作。
“炎熱停電、不下戰(zhàn)線、擦一擦汗、扎實(shí)苦干。”這是8月22日中大指揮部工作現(xiàn)狀的真實(shí)記錄。
烈日炎炎,22日的中大·深圳項(xiàng)目土整任務(wù)伴隨著驕陽(yáng),繼續(xù)如火如荼地推進(jìn)。中大·深圳項(xiàng)目土整指揮部從早上9點(diǎn)一直停電至下午5點(diǎn),工作人員個(gè)個(gè)熱得汗流浹背,衣衫幾番干濕,但這絲毫沒有影響到土地整備工作人員的戰(zhàn)斗熱情,忙里忙外,東奔西走,忍著炎熱,不折不扣地完成當(dāng)天土地整備任務(wù),前來遞交權(quán)屬申報(bào)表的居民不約而同地感嘆土地整備工作人員好辛苦。
“炎熱不會(huì)成為阻擋中大·深圳項(xiàng)目土整進(jìn)度的理由。”來自談判五組的一名工作人員說道,當(dāng)天他早早就來到了辦公室,一開空調(diào)便發(fā)現(xiàn)停電了。他表示,一方面停電確實(shí)給大家造成了較大的困擾,電腦不能用,大家只能先用手記,等到來電時(shí)才能進(jìn)行匯總。另一方面,炎熱的天氣讓人很心煩,但如果當(dāng)天任務(wù)沒有完成勢(shì)必會(huì)影響到明天的工作,大家現(xiàn)在就像在一個(gè)流水線上,雖然任務(wù)很難,但也要想盡辦法完成,不能影響下一階段工作的順利推進(jìn)。
據(jù)介紹,還有多組工作人員直接深入居民的家里,具體查看土地位置和范圍紅線,和居民協(xié)商有關(guān)事宜,并向他們宣講相關(guān)政策。在這過程中,工作人員僅有一頂草帽防曬,有些地點(diǎn)要經(jīng)過反復(fù)勘察,有時(shí)一曬就是一個(gè)多小時(shí)。他們表示,現(xiàn)在的付出不算什么,能看到中大建成的那一刻,那才是真正的喜悅,現(xiàn)在的辛苦都值得!
8月23日,就在炎熱結(jié)束后,臺(tái)風(fēng)“天鴿”如期而至,開始肆虐,所到之處狂風(fēng)暴雨不止,在全市實(shí)行停課停工停業(yè)停市的紅色預(yù)警下,新湖辦事處中大·深圳項(xiàng)目土地整備指揮部全體工作人員還一如既往地緊張工作著。他們頂風(fēng)冒雨,上午、下午各一趟前往業(yè)主家中為業(yè)主答疑解惑。功夫不負(fù)有心人,協(xié)商談判第三小組于當(dāng)晚完成了1棟9層8戶業(yè)主的權(quán)屬申報(bào)表的確認(rèn)。其他小組也有序推進(jìn)工作。晚6時(shí)左右,1棟9層樓的8戶業(yè)主齊聚中大·深圳項(xiàng)目土地整備指揮部會(huì)議室,第三小組相關(guān)負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)工作人員對(duì)業(yè)主提出的問題進(jìn)行解答,當(dāng)晚9時(shí),8戶業(yè)主簽署了權(quán)屬申報(bào)表和面積分割協(xié)議。
“真沒想到,臺(tái)風(fēng)天氣,他們還過來了,真是太不容易了。”其中一名業(yè)主發(fā)自內(nèi)心地說。精誠(chéng)所至,金石為開。8戶業(yè)主最終被工作組耐心、細(xì)致、堅(jiān)持的工作精神所感動(dòng),愿意與工作組見面,主動(dòng)溝通解決問題。當(dāng)有業(yè)主提出樓前屋后果樹數(shù)量、瓷磚、裝修等信息與權(quán)屬表不符時(shí),工作人員本著實(shí)事求是的原則,去業(yè)主家重新清點(diǎn)物資、拍照確認(rèn)。
24日-29日,5個(gè)談判組頻傳捷報(bào),爭(zhēng)先恐后地完成確權(quán)工作,截至8月31日僅剩3戶未進(jìn)行確權(quán)。
班子掛帥 帶頭沖鋒
在高效推進(jìn)中大·深圳項(xiàng)目土整工作的背后,是一支有戰(zhàn)斗力、有激情的工作隊(duì)伍。同時(shí),也離不開新湖辦事處班子成員的全力付出。據(jù)悉,辦事處每一位班子成員掛點(diǎn)一個(gè)小組。按照新湖辦事處主要負(fù)責(zé)人的要求,辦事處班子成員帶隊(duì)、談判、總結(jié)、匯報(bào),事事親力親為,每天在中大·深圳項(xiàng)目指揮部和居民家中來回奔走,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,帶隊(duì)趕到群眾家中,了解居民的訴求,有針對(duì)性地解決問題。
8月28日下午,協(xié)商談判二組負(fù)責(zé)人在指揮部約談相關(guān)業(yè)主,為業(yè)主講解相關(guān)政策,在遇到業(yè)主情緒比較激動(dòng)的情況下,仍然耐心聽取業(yè)主的意見,幫助協(xié)調(diào)業(yè)主的困難。該組負(fù)責(zé)人講解中大·深圳項(xiàng)目建設(shè)的必要性和一些細(xì)則。在宣講之后,這位業(yè)主也很認(rèn)可,最后走完了權(quán)屬申報(bào)流程。
這樣的“定點(diǎn)攻克”,幾乎發(fā)生在這段時(shí)間的每一天里,由組長(zhǎng)帶頭,一戶一戶進(jìn)行溝通,看似每天簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)都凝聚著工作人員的努力,每一戶業(yè)主的簽字都意味著離中大·深圳項(xiàng)目更近一步。
加班加點(diǎn) 全情跟進(jìn)
8月29日晚,一次普通工作例會(huì)。會(huì)議開始前,有的工作人員剛剛趕到,有的工作人員拿著泡面,趕在會(huì)議前吃上幾口,有的工作人員在再次整理核對(duì)手中的資料。
坐在角落里的小陳介紹說,“每天晚上我們都有這樣的例會(huì),雖然簡(jiǎn)單但卻嚴(yán)肅,容不得半點(diǎn)馬虎。有的業(yè)主6點(diǎn)鐘下班,我們工作人員就已經(jīng)等在了家門口,和他們談上1個(gè)小時(shí),又趕回來開會(huì)匯報(bào)情況,吃不上飯是常有的事。”
例會(huì)雖簡(jiǎn)單,但內(nèi)容豐富,小陳將當(dāng)天的內(nèi)容匯報(bào)完,又詳細(xì)記下了明天的任務(wù)。“我們現(xiàn)在的確權(quán)工作已經(jīng)差不多了,就差幾個(gè)困難戶,我們正在全力攻堅(jiān)。”馬不停蹄是描述小陳他們現(xiàn)在工作狀態(tài)最貼切的詞匯了,從早上上班到晚上10點(diǎn)多,每一刻都在爭(zhēng)分奪秒,整理資料、核實(shí)權(quán)屬的具體地點(diǎn)、談判協(xié)商,都需要他們小組落實(shí)到位。小陳說:“我們現(xiàn)在每天好像有忙不完的工作,不過現(xiàn)在我們團(tuán)隊(duì)的精神面貌不錯(cuò),每個(gè)人都信心滿滿。”
會(huì)議散場(chǎng)后,小陳又回到了電腦前,將當(dāng)天的工作情況轉(zhuǎn)化成電子版,上報(bào)給綜合協(xié)調(diào)組的同事,由他們?cè)龠M(jìn)行匯總上報(bào)新區(qū)。隨著身邊同事陸續(xù)離開下班,小陳當(dāng)天的工作也漸入尾聲。出了辦公室大門,他對(duì)筆者說:“土整工作一直都不是一件容易的事情,它凝聚著無數(shù)人的心血和對(duì)未來的向往,作為中大·深圳土整工作組的一員,我感到十分榮幸。”
據(jù)介紹,在召開中大·深圳土整項(xiàng)目攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)的第二天,各組人員全部到位,并以組為單位召開了會(huì)議,進(jìn)一步明確崗位職責(zé)分工,每一個(gè)組都倒排時(shí)間,掛圖作戰(zhàn)。利用周末兩天時(shí)間,改造原東森教練場(chǎng)辦公樓,合理布局各功能室,完善各種辦公設(shè)備,各工作組人員全部進(jìn)駐辦公。建立信息核查、信息反饋制度,準(zhǔn)確掌握工作進(jìn)展情況,每天下午6時(shí)報(bào)送當(dāng)日工作動(dòng)態(tài),實(shí)行每日排名,并將每日工作動(dòng)態(tài)、排名結(jié)果在電子顯示屏、微信群上公布,保持互通交流,確保政令暢通,形成你追我趕的工作局面。
細(xì)化任務(wù) 真誠(chéng)服務(wù)
“8月15日,新湖辦事處召開‘中大·深圳項(xiàng)目’攻堅(jiān)行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)以后,我們的組員迅速進(jìn)入工作狀態(tài),對(duì)29戶申報(bào)人進(jìn)行摸底,仔細(xì)梳理每一戶的基本情況,做到對(duì)每個(gè)業(yè)主的情況心中有數(shù)。”第一協(xié)商談判小組的工作人員告訴筆者,“知己知彼”之后,組員們開始上門走訪。
小組成員中,有的是新湖土地整備中心的工作人員,相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)比較豐富;有的是社區(qū)居民,與某些業(yè)主相對(duì)熟識(shí)。為了更加有序地開展工作,第一協(xié)商談判小組通過對(duì)具體工作分析歸類,又細(xì)分為兩個(gè)小組。
“有的業(yè)主一開始不理解我們,排斥與我們見面協(xié)商,但我們不氣餒,堅(jiān)持每天與他們電話溝通,相互之間進(jìn)一步了解之后,爭(zhēng)取到面對(duì)面交流的機(jī)會(huì)。”協(xié)商過程講起來只有三言兩語,但其中的波折卻難以道盡,協(xié)商談判面對(duì)的業(yè)主往往不是單個(gè)人,有時(shí)是一個(gè)家庭,甚至一個(gè)家族。“每一戶的背景不一樣,每個(gè)人的性格又不一樣,我們就跟他們講,‘是你的利益我們一定全力為你爭(zhēng)取,不是你應(yīng)得的,你也不要去占那個(gè)便宜。’”通過不厭其煩地講解政策、解答疑惑,最終,組員們的真誠(chéng)打動(dòng)了業(yè)主,也得到了他們的理解和認(rèn)可。
高度重視 攻堅(jiān)克難
在這16天里,光明新區(qū)多位領(lǐng)導(dǎo)來到新湖辦事處土地整備指揮部,召開了多次協(xié)調(diào)會(huì)推進(jìn)會(huì),為的就是解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,為中大·深圳項(xiàng)目的推進(jìn)換擋提速。
光明新區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任、新湖黨工委書記、辦事處主任鄧艷東表示,“我們要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)抓好中大·深圳項(xiàng)目土地整備的責(zé)任感和緊迫感。‘中大·深圳項(xiàng)目’落戶新區(qū)、落戶新湖,這是市委市政府對(duì)新區(qū)和新湖的重大支持,對(duì)整個(gè)新湖、乃至新區(qū)的發(fā)展具有非常重大的歷史意義。省、市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的工作高度關(guān)注。我們要充分認(rèn)識(shí)到,中大·深圳項(xiàng)目是一件事關(guān)新區(qū)和新湖未來的‘大事、要事’。各部門、各社區(qū)一定要認(rèn)清形勢(shì),把握大局,擺好土地整備攻堅(jiān)和單位本職工作的關(guān)系,組織精兵強(qiáng)將,整合一切資源,積極投入到攻堅(jiān)戰(zhàn)役之中。工作要圍繞攻堅(jiān)行動(dòng)展開,向攻堅(jiān)行動(dòng)傾斜,為攻堅(jiān)行動(dòng)服務(wù)。我們要充分認(rèn)識(shí)到,中大·深圳項(xiàng)目是一件為轄區(qū)群眾造福的‘實(shí)事、好事’。能夠進(jìn)一步解決轄區(qū)群眾的就業(yè)、教育、醫(yī)療、交通問題,有力地改善群眾生活水平、居住條件和生活環(huán)境,得民心、順民意。我們必須全力以赴,不畏困難,不講條件,拒絕理由,一抓到底。我們要充分認(rèn)識(shí)到,中大·深圳項(xiàng)目是一件迫在眉睫的‘急事、快事’。近期要完成中大·深圳項(xiàng)目一期用地150.82萬平方米的土地整備,中大附屬配套和中大附七醫(yī)院擴(kuò)建項(xiàng)目也要同步推進(jìn),時(shí)間非常緊,任務(wù)非常重。部門和社區(qū)一定要有效率意識(shí),集中精力,集中時(shí)間,打突擊戰(zhàn),打速?zèng)Q戰(zhàn)。我們要充分認(rèn)識(shí)到,中大·深圳項(xiàng)目是一件考驗(yàn)干部隊(duì)伍的‘硬事、難事’。這次攻堅(jiān)行動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重,一定會(huì)遇到各種各樣的困難和問題。但越是在大事、難事上,越是能夠檢驗(yàn)干部的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和能力素質(zhì),攻堅(jiān)行動(dòng)是最好的試金石。我們要在攻堅(jiān)行動(dòng)中鍛煉、培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)、重用一批優(yōu)秀中青年干部。”
“我們要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),多方聯(lián)動(dòng),以強(qiáng)力的領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)大的合力來保障工作高效推進(jìn)。一是必須投入強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)力量。這次攻堅(jiān)行動(dòng)的成敗關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。新區(qū)土地整備駐新湖工作組從政策以及技術(shù)操作層面上,給予全程指導(dǎo)、全程把關(guān),攻克重點(diǎn)難點(diǎn)問題。參與部門和社區(qū)的主要負(fù)責(zé)人是談判工作主力軍,必須始終站在一線,主動(dòng)協(xié)調(diào)解決各種問題,強(qiáng)力推進(jìn)包點(diǎn)任務(wù)。二是必須主動(dòng)自覺服從指揮調(diào)度。這次攻堅(jiān)行動(dòng)由新湖黨工委、辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),綜合協(xié)調(diào)組要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查作用。各單位、各工作組要按照既定目標(biāo)及時(shí)間節(jié)點(diǎn)倒排工作,定目標(biāo)、定進(jìn)度、定人員、定責(zé)任,責(zé)任分解到具體人員。被抽調(diào)到各工作組的所有同志,會(huì)后要迅速到崗到位,迅速進(jìn)入狀態(tài),全身心投入到攻堅(jiān)行動(dòng)中。辦事處所有單位、所有工作人員必須服從大局,積極參與,全面配合整備工作,絕不能出現(xiàn)推諉扯皮、互相推脫的現(xiàn)象。三是必須拿出超常舉措、超常作風(fēng)。中大·深圳項(xiàng)目征地拆遷工作量非常大,整備任務(wù)迫在眉睫,容不得半點(diǎn)拖延。各個(gè)組的組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)要當(dāng)先鋒、挑大梁、擔(dān)重任,每一位參戰(zhàn)的同志,都要克服通常觀念,打破常規(guī),爭(zhēng)分奪秒,發(fā)揚(yáng)‘白加黑’、‘五加二’、重點(diǎn)工作‘三班倒’等超常工作作風(fēng)。面對(duì)業(yè)主的各種問題和訴求,根據(jù)工作需要,放下思想包袱,充分調(diào)動(dòng)一切資源和力量,窮盡一切辦法、一切手段,大膽開展工作,堅(jiān)決不能拖,絕對(duì)不能讓,絲毫不能等。”
“我們要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,抓好宣傳教育,確保中大·深圳項(xiàng)目土地整備工作的穩(wěn)定和諧。一是必須落實(shí)最嚴(yán)格的督導(dǎo)檢查。要實(shí)行一天一報(bào)制,各個(gè)組的工作進(jìn)行排名。綜合協(xié)調(diào)組要切實(shí)做好各條戰(zhàn)線工作進(jìn)展情況的督導(dǎo)檢查。紀(jì)檢監(jiān)察部門開展好效能監(jiān)察和工作問責(zé),對(duì)行動(dòng)遲緩、規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒有完成任務(wù)進(jìn)度的部門和社區(qū)及時(shí)通報(bào)批評(píng),必要時(shí)問責(zé)處理。組織部門對(duì)在攻堅(jiān)行動(dòng)中工作積極主動(dòng)、成效顯著的,要給予大力宣傳表?yè)P(yáng)。二是必須做到廉潔自律、公開透明。征地拆遷工作環(huán)節(jié)多、資金量大,存在許多廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。各部門、各工作組在推進(jìn)中大·深圳項(xiàng)目土地整備工作中,必須緊繃廉潔自律這根弦,始終保持如履薄冰的態(tài)度,嚴(yán)格自律,保證‘房屋拆得下,人員不倒下’。要依法依規(guī),公開透明,充分聽取業(yè)主的意見建議和訴求,最大限度地爭(zhēng)取被拆遷戶的理解和支持,確保和諧穩(wěn)定。”
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