正所謂形勢(shì)比人強(qiáng)。在粵港澳大灣區(qū)之下，東莞找到了與廣深港聯(lián)動(dòng)的最佳切入口。

中新社報(bào)道，10月12日，東莞市濱海灣新區(qū)、東莞港舉行揭牌儀式。該新區(qū)將成為東莞深化與香港合作，構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)發(fā)展的新高地。東莞濱海灣新區(qū)填海項(xiàng)目同日舉行動(dòng)工儀式。

伴隨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的進(jìn)程，東莞提出了在更高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)高水平發(fā)展，而開發(fā)建設(shè)濱海灣新區(qū)，肩負(fù)著打造東莞未來(lái)30年經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎的重任。

據(jù)介紹，濱海灣新區(qū)總面積83.2平方公里，其中現(xiàn)狀陸域面積51.8平方公里，規(guī)劃建成后陸域面積60.3平方公里，是珠江口東岸唯一連片待開發(fā)區(qū)域。其擁有得天獨(dú)厚的“黃金位置”，地處粵港澳大灣區(qū)幾何中心，毗鄰港澳，連接穗深，地理位置優(yōu)越，土地連片且尚未開發(fā)，周邊有成熟的工業(yè)體系支撐，周邊鎮(zhèn)區(qū)的工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到3500多億元人民幣，形成了極富競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。

該區(qū)擁有東莞最具經(jīng)濟(jì)潛力的海岸線與水深條件，最大可建20萬(wàn)噸級(jí)集裝箱泊位，水深可達(dá)18米，具備建設(shè)大型深水港、開辟遠(yuǎn)洋班輪航線的條件，從而可以以港口為載體，培育形成新興國(guó)際航運(yùn)門戶。

東莞濱海灣新區(qū)將搶抓粵港澳大灣區(qū)和廣深科技創(chuàng)新走廊建設(shè)的歷史機(jī)遇，深化莞港合作，主動(dòng)向前海和南沙兩個(gè)自貿(mào)區(qū)看齊，推進(jìn)交通一體化、產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化、環(huán)境國(guó)際化，構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)發(fā)展新高地，努力打造成為粵港澳大灣區(qū)的國(guó)際制造中心橋頭堡，引領(lǐng)東莞未來(lái)30年經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成為東莞對(duì)外開放的高水平門戶樞紐。

新區(qū)由長(zhǎng)安新區(qū)、沙角地區(qū)和威遠(yuǎn)島三大板塊組成，規(guī)劃面積83.2平方公里，其中現(xiàn)狀陸域面積51.8平方公里，規(guī)劃建成后陸域面積60.3平方公里。其中長(zhǎng)安新區(qū)板塊，面積20.36平方公里，現(xiàn)狀灘涂面積8.35平方公里，海域面積12.01平方公里，規(guī)劃建成后陸域面積16.8平方公里；沙角地區(qū)板塊，具體范圍是長(zhǎng)安新區(qū)以西、廣深沿江高速以南的長(zhǎng)安鎮(zhèn)和虎門鎮(zhèn)地區(qū)，面積33.5平方公里，現(xiàn)狀陸域面積23.8平方公里；威遠(yuǎn)島板塊，面積共29.3平方公里，現(xiàn)狀陸域面積19.67平方公里。

東莞設(shè)立濱海灣新區(qū)和東莞港無(wú)疑是粵港澳灣區(qū)具有標(biāo)志性意義的“入海”事件。這表明，在廣州布局南沙建設(shè)城市副中心；深圳繼續(xù)發(fā)力前海，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)際會(huì)展中心以及機(jī)場(chǎng)北商務(wù)區(qū)的大背景下，東莞協(xié)同呼應(yīng)深圳前海以及濱海寶安的理念，大舉向西向海將中心向珠江口靠近。

加之港珠澳大橋開通在即，珠海全面融入香港范圍，中山與深圳隔江相望的地方規(guī)劃建設(shè)“翠亨新區(qū)”，江門面向港澳規(guī)劃了“大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)”，再加上深中通道乃至深中地鐵等軌道項(xiàng)目的興建乃至籌劃，珠江口城市乃至新區(qū)全面“入海”，儼然已經(jīng)成為粵港澳大灣區(qū)的核心啟動(dòng)區(qū)，珠江口水域正在加速變成珠三角城市群共同的內(nèi)河內(nèi)海。

由于歷史原因，東莞盡管早已成為國(guó)內(nèi)制造業(yè)大市，但在城市建設(shè)上，一直缺乏具有標(biāo)志性的核心城區(qū)。與深圳原來(lái)西部地區(qū)一樣，東莞包括長(zhǎng)安、沙角和威遠(yuǎn)島區(qū)域一直將自身定位為沿江地區(qū)而非沿海地區(qū)，正如貫穿廣州、東莞和深圳三地的“沿江高速公路”也是強(qiáng)調(diào)“沿江”概念而非“入海”概念。

但前海的開發(fā)，使得東莞的海洋意識(shí)覺(jué)醒，乃至松山湖欲與前海對(duì)接，提議興建直達(dá)前海的軌道交通。而在寶安區(qū)提出“濱海寶安”，與前海協(xié)同發(fā)展之后，與寶安區(qū)緊鄰的東莞勢(shì)必對(duì)相關(guān)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整，凸顯濱海概念，實(shí)現(xiàn)與前海、寶安的聯(lián)動(dòng)。

根據(jù)最新規(guī)劃，東莞規(guī)劃了是東莞靠近廣州的“水鄉(xiāng)新城片區(qū)”，靠近深圳的“東南臨深片區(qū)”、重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)的“松山湖片區(qū)”、西南部的“濱海片區(qū)”以及“城區(qū)片區(qū)”和“東部產(chǎn)業(yè)園片區(qū)”。“濱海灣新區(qū)”就屬于濱海片區(qū)。從其“肩負(fù)著打造東莞未來(lái)30年經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎的重任”來(lái)看，其定位與前海至之于深圳的定位十分類似。

從東莞濱海灣的規(guī)劃來(lái)看，也幾乎是寶安中心區(qū)的翻版，這些動(dòng)向表明，東莞對(duì)“濱海灣新區(qū)”賦予了極高定位，未來(lái)有望成為東莞的城市新中心。

值得關(guān)注的是，與前海、寶安對(duì)東莞濱海灣新區(qū)的推動(dòng)一樣，濱海灣新區(qū)反過(guò)來(lái)也會(huì)對(duì)前海、寶安的發(fā)展產(chǎn)生倒逼。比如濱海灣新區(qū)達(dá)到80平方公里，遠(yuǎn)大于前海蛇口片區(qū)的面積，這將對(duì)前海擴(kuò)容形成更大影響。想想看吧，寶安興建的海濱大道，理論上可一直向西北延伸至東莞境內(nèi)，這又將是何等局面？

東莞港與濱海灣新區(qū)同時(shí)掛牌，證明濱海灣新區(qū)將走一條產(chǎn)城融合之路，這與前海也十分類似。東莞港的設(shè)立，同樣也可視為東莞海洋理念的強(qiáng)化，和深圳西部港區(qū)一樣，在粵港澳大灣區(qū)的背景下，東莞港將以整體形象出現(xiàn)珠江口水面，和中山港、南沙港隔江呼應(yīng)。

在珠江口城市群競(jìng)相“入海”的形勢(shì)上，珠江口城市群的互聯(lián)互通勢(shì)必走上更快車道。以虎門大橋擁堵為例（詳見“文過(guò)是非”10月3日文章《虎門大橋?yàn)楹味碌眠@么慘?珠江口交通瓶頸20年之怪現(xiàn)狀》及之后多篇文章），表面上是深圳向西疏解不暢，而實(shí)際上虎門周邊地區(qū)是交通擁堵的更大受害者。

在濱海灣新區(qū)設(shè)立之后，解決交通問(wèn)題必將成為首要?jiǎng)幼鳎▍⒁?ldquo;文過(guò)是非”2015年5月3日文章《深中通道無(wú)法開工誰(shuí)最遭殃？一是虎門，二是南沙！》）。這就意味著，解決珠江口交通瓶頸問(wèn)題，并不僅僅只是深圳、中山的事情，東莞已然置身其中，將共同推動(dòng)相關(guān)問(wèn)題的解決。

鑒于東莞濱海灣新區(qū)強(qiáng)調(diào)直接進(jìn)行莞港合作，因此與香港方面的對(duì)接也十分值得關(guān)注。包括與香港方面的軌道交通，也有與寶安、前海進(jìn)行聯(lián)動(dòng)的可能性。東莞這步棋走活，整個(gè)珠江口局面將為之一變。未來(lái)，廣州、東莞城市重心南移，深圳城市重心繼續(xù)西移，而中山城市重心東移都將逐步成為現(xiàn)實(shí)。珠三角一體化將以珠江口的一體化先行的方式向前推進(jìn)。

大灣區(qū)時(shí)代來(lái)了。