《深圳市勞動能力鑒定管理辦法（草稿）》（以下簡稱《管理辦法》）公開征求意見，擬建立鑒定總檢和復(fù)核制度，其亮點在于擬明確停工留薪期確認、工傷與病情關(guān)聯(lián)性確認和工傷復(fù)發(fā)鑒定這三種問題較為突出的鑒定類型。

擴大并明確勞動能力鑒定

《管理辦法》擴大并明確勞動能力鑒定和確認業(yè)務(wù)事項。對照國家規(guī)定和深圳工作實際，在因工類鑒定中，原管理辦法涵蓋不全，未能按國家鑒定標準分類明確鑒定類型，《管理辦法》對生活自理障礙程度的鑒定、醫(yī)療依賴的鑒定等項目予以明確。除因工類鑒定外，《管理辦法》還增加因工死亡職工供養(yǎng)直系親屬的勞動能力鑒定、非因工傷殘或因病喪失勞動能力的鑒定、非因工（因?。┧劳鰠⒈Ｂ毠すB(yǎng)直系親屬的勞動能力鑒定和其他部門委托的勞動能力鑒定等4項非因工類鑒定。

關(guān)于鑒定程序方面，《管理辦法》明確停工留薪期確認、工傷與病情關(guān)聯(lián)性確認和工傷復(fù)發(fā)鑒定的條件和程序。這三種鑒定類型在執(zhí)行中遇到的問題較為突出，國家和省都沒有具體操作指引。《管理辦法》一是解決了醫(yī)療期與停工留薪期的共性與差別問題?！豆芾磙k法》借鑒了一些省市的做法，規(guī)定省文件醫(yī)療期確認標準明確的，醫(yī)療期等同于停工留薪期，省文件標準不明確的（主要是延長醫(yī)療期及延長停工留薪期），引入被鑒定人與用人單位共同參與機制。二是在沒有制定《工傷職工停工留薪期分類目錄》的地區(qū)，用人單位根據(jù)職工就診、簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機構(gòu)或工傷康復(fù)機構(gòu)出具的休假證明，確定停工留薪期，超過12個月的以及有爭議的，需經(jīng)設(shè)區(qū)的市勞動能力鑒定委員會確認。

新增“監(jiān)督管理”部分

“監(jiān)督管理”部分是此次《管理辦法》的新增內(nèi)容，主要從定點鑒定醫(yī)院、鑒定專家和鑒定專家所在單位三方面明確了各方的權(quán)利義務(wù)，同時加強監(jiān)督、考核等管理力度，建立鑒定總檢專家和復(fù)核專家制度，強化鑒定專家所在單位的職責(zé)。

建立鑒定總檢和復(fù)核制度是《管理辦法》的新增亮點，總檢專家和復(fù)核專家都安排在定點醫(yī)院鑒定現(xiàn)場。同時改變了原有整體“收支平衡，略有結(jié)余”的收支模式，明確工傷職工與非工傷職工繳費、鑒定費用“兩條線”管理和勞動能力鑒定工作費用的列支渠道。

• 深圳勞動能力鑒定實現(xiàn)同城通辦