黨的十九大報告提出，以粵港澳大灣區(qū)建設、粵港澳合作、泛珠三角區(qū)域合作等為重點，全面推進內(nèi)地同香港、澳門互利合作。21日舉行的記者招待會上，國家發(fā)展改革委黨組書記、主任何立峰表示，粵港澳大灣區(qū)建設已邁出實質(zhì)性步伐，目前已形成區(qū)域規(guī)劃初稿。

深圳近日提出，將借助粵港澳大灣區(qū)建設機遇，主動對標國際一流灣區(qū)城市，在新的起點上再創(chuàng)新局。記者注意到，與香港聯(lián)手共建世界級科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、打造全球創(chuàng)新人才的“棲息地”等，將成為深圳未來參與大灣區(qū)建設的關鍵內(nèi)容。

灣區(qū)建設為深圳打開“新空間”

粵港澳大灣區(qū)將為深圳帶來怎樣的機遇？深圳又將如何在粵港澳大灣區(qū)中定位自己？結(jié)合今年7月簽署的《深化粵港澳合作推進大灣區(qū)建設框架協(xié)議》，深圳有關方面認為，建設粵港澳大灣區(qū)為深圳帶來了新的機遇，深圳將深化科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、改革開放和對港合作等先行先試功能，積極參與粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃建設。

深圳提出，在粵港澳大灣區(qū)框架下，灣區(qū)各城市合力發(fā)展的潛力必將進一步釋放。深圳目前基本形成了一套與國際接軌的體制機制和營商環(huán)境，集聚了金融、航運、貿(mào)易、創(chuàng)新等灣區(qū)核心功能要素。深圳將與灣區(qū)各城市合力培育國際競爭新動能，共同打造一流灣區(qū)經(jīng)濟，促進大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈向高端延伸。

深圳提出，粵港澳大灣區(qū)為深圳拓展戰(zhàn)略腹地和縱深提供了重要的平臺和空間。深圳市將借助粵港澳大灣區(qū)建設契機，將深圳的創(chuàng)新、金融、航空航運、會展等要素優(yōu)勢與珠江西岸、粵東西北乃至泛珠三角地區(qū)的制造、資源、土地等優(yōu)勢充分整合，充分釋放和發(fā)揮深圳的輻射引領作用。

深港聯(lián)手打造科技創(chuàng)新高地

記者了解到，深圳已和香港達成共識，在落馬洲河套地區(qū)共建“港深創(chuàng)新及科技園”。深圳將新建一批國家級實驗室、重點實驗室、工程研究中心，加強深港高等院校產(chǎn)學研聯(lián)動，推動香港高校在河套區(qū)內(nèi)設立分校、科研中心及產(chǎn)業(yè)化基地，推動科研成果在區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)化。為促進香港的人才、企業(yè)在深圳發(fā)展，深圳將加快推進廣深港客運專線、蓮塘/香園圍口岸等跨境基礎設施項目建設。

深圳將推進前海擴區(qū)盡快獲得國家批準，爭取在前海蛇口自貿(mào)片區(qū)實施更加靈活開放政策，落實前海金融創(chuàng)新優(yōu)惠政策，開展深港科技創(chuàng)新合作區(qū)科技政策創(chuàng)新試點；依托太子灣郵輪母港加快建設中國郵輪發(fā)展試驗區(qū)，率先探索實施更為便利的出入境政策，進一步增加24小時通關口岸數(shù)量，落實144小時過境免簽政策；爭取實施最嚴格的知識產(chǎn)權保護先行區(qū)政策，創(chuàng)新高等教育和職業(yè)教育辦學機制，使深圳真正成為全球創(chuàng)新人才的“棲息地”，從而實現(xiàn)灣區(qū)人才流、物流、資金流、信息流的高效便捷流動。

目前深圳正抓緊推動建設深中通道、贛深高鐵、穗莞深城際等一批重大項目，并將加快深汕特別合作區(qū)、深圳（河源）產(chǎn)業(yè)城、深圳中山生物健康科技創(chuàng)新示范區(qū)等若干重大平臺和項目的合作建設。

將前海建成大灣區(qū)核心引擎

深圳提出，將在前海加快建設粵港澳深度合作示范區(qū)。主要內(nèi)容包括深化深港開放合作，充分發(fā)揮香港的優(yōu)勢和示范作用，促進人流、物流、資金流、信息流互聯(lián)互通；合作建設國際金融創(chuàng)新中心，穩(wěn)步推進人民幣國際化和資本項目可兌換，拓展離岸賬戶（OSA）的人民幣業(yè)務功能，創(chuàng)新本外幣賬戶管理模式；合作建設國際新型貿(mào)易中心和國際航運中心，探索建設具有全球影響力的高水平組合自由港；強化粵港澳創(chuàng)新合作，在前海合作區(qū)規(guī)劃建設粵港澳創(chuàng)新合作特別區(qū)域，試行港資企業(yè)享受國民待遇，實施與香港趨同的稅收、商事仲裁及調(diào)解、執(zhí)業(yè)資格、建設標準等措施，提供與香港相銜接的公共服務和社會管理環(huán)境；深化粵港澳人才合作，允許有港澳執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)人士直接在前海合作區(qū)執(zhí)業(yè)，并逐步將服務范圍擴大到廣東省。

深圳提出，前海將完善外商投資管理制度，推進國際貿(mào)易監(jiān)管創(chuàng)新，構建金融安全監(jiān)管體系；在建設“一帶一路”供應鏈互聯(lián)互通網(wǎng)絡體系等方面加大力度，不斷拓展與世界主要經(jīng)濟體合作；對標世界一流城市中心，努力把前海建設成為高水平國際化城市新標桿。

深圳還將廣泛借鑒吸收港澳和國際法治成果，推進行政綜合執(zhí)法體制改革，率先建成“廉潔示范區(qū)”，形成國際一流的法治化國際化便利化營商環(huán)境。