深圳全力打造國家新型智慧城市標桿
深圳4G用戶達到1931.0萬戶,WLAN AP數(shù)達到9萬個,全市重要公益性公共場所免費WLAN基本覆蓋,上網(wǎng)更加便利;全市建設(shè)統(tǒng)一的移動惠民服務(wù)平臺,市民可用手機查詢或辦理相關(guān)社保公積金等業(yè)務(wù)……
新型智慧城市建設(shè),深圳領(lǐng)跑。深圳市經(jīng)貿(mào)信息委有關(guān)負責人告訴記者,深圳全力打造國家新型智慧城市標桿市,初步建立起新型智慧城市建設(shè)的工作機制,基本形成高效集約的信息基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系、信息資源共享體系和大數(shù)據(jù)應(yīng)用支撐體系,智慧城市產(chǎn)業(yè)生態(tài)國內(nèi)領(lǐng)先。據(jù)國家信息中心發(fā)布的《中國信息社會發(fā)展報告2016》,深圳信息社會指數(shù)為0.85,是國內(nèi)率先和唯一進入信息社會發(fā)展中級階段的城市。
● 深圳成“最互聯(lián)網(wǎng)城市”
深圳是全國電子信息產(chǎn)業(yè)的重要基地,基本形成智慧城市產(chǎn)業(yè)集群,“互聯(lián)網(wǎng)+”業(yè)態(tài)不斷創(chuàng)新,兩化融合發(fā)展水平高。其中,軟件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值約占到全國10%,電子信息制造業(yè)產(chǎn)值占全國的七分之一,擁有騰訊、華為、中興等龍頭企業(yè),在物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)金融等智慧城市產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新能力強,涌現(xiàn)出一批創(chuàng)新型企業(yè)。
良好的智慧產(chǎn)業(yè)生態(tài),助力深圳新型智慧城市建設(shè)。按照“集約建設(shè),共建共享”的原則,深圳構(gòu)建起包括寬帶網(wǎng)絡(luò)、黨政機關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺、政務(wù)云平臺在內(nèi)的高效集約的基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系,夯實新型智慧城市建設(shè)根基。
深圳連續(xù)多年成為“最互聯(lián)網(wǎng)城市”。截至2017年底,深圳新增光纖接入用戶156.6萬戶,累計達453.46萬戶,基本實現(xiàn)“百兆到戶,千兆到企,百米光接入”,全市信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展;深圳基本建成覆蓋全市的窄帶物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò),形成智慧城市的感知信息傳輸網(wǎng)絡(luò),由此實現(xiàn)智能水表、智慧燃氣的自動抄表。
黨政機關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺越來越發(fā)達,統(tǒng)一的政務(wù)云平臺初步建成。其中,內(nèi)網(wǎng)覆蓋到街道辦,接入400多家單位;外網(wǎng)覆蓋到社區(qū),接入400多家單位及500多個社區(qū)工作站,互聯(lián)網(wǎng)出口總帶寬7.5G。政務(wù)云平臺為政府各部門統(tǒng)一提供虛擬計算、存儲、數(shù)據(jù)庫等服務(wù),推動全市信息化建設(shè)由分散建設(shè)向集約化建設(shè)和云服務(wù)模式轉(zhuǎn)變,提高信息化投資效益。
值得一提的是,深圳建成信息資源共享交換平臺、統(tǒng)一身份認證平臺、政府網(wǎng)站生成平臺、安全管理平臺等統(tǒng)一的應(yīng)用支撐平臺,為各部門信息化建設(shè)提供應(yīng)用支撐服務(wù)。國家超級計算深圳中心(深圳云計算中心)最快運算速度可達1271萬億次運算/秒,走在全國前列,基本可滿足全市單位、企業(yè)對超級計算資源的需求。
● 建設(shè)信息資源共享體系
深圳智慧城市建設(shè)成果耀眼。深圳市經(jīng)貿(mào)信息委有關(guān)負責人表示,深圳是國家發(fā)改委確定并授牌的唯一一個國家“政務(wù)信息共享示范市”,已建立全市統(tǒng)一的包括管理制度、信息資源庫、信息共享平臺和監(jiān)督考核機制等四方面的信息資源共享體系。
目前,深圳建成全市統(tǒng)一的公共信息資源庫,數(shù)據(jù)總量137多億條,規(guī)模在各級城市中居全國前列,形成了約1823萬人口、288萬法人、82萬樓棟、1330萬間房屋的公共基礎(chǔ)信息資源庫。
全市統(tǒng)一的政務(wù)信息資源共享平臺接入61個市級單位和全市10個區(qū)(新區(qū)),資源目錄共4353類,信息指標項達131699個,每天數(shù)據(jù)交換量超過2000萬條,峰值數(shù)據(jù)交換量達近8000萬條,為“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、“織網(wǎng)工程”、商事主體登記及許可審批信息公示平臺、綜合監(jiān)管服務(wù)平臺和公共信用管理平臺、市政務(wù)數(shù)據(jù)開放平臺、教育雙免核驗、市小汽車增量調(diào)控系統(tǒng)、市公安局居住證二期項目等應(yīng)用提供數(shù)據(jù)支撐。
同時,深圳實行政務(wù)信息共享監(jiān)督考核機制,把信息共享納入政府績效評估,倒逼各部門充分利用信息共享,逐步取消市民辦事所需證明材料,創(chuàng)新社會管理和公共服務(wù)模式。
深圳已制定并以市政府文件形式印發(fā)《深圳市促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動計劃》,推動建設(shè)包括政府大數(shù)據(jù)中心、各部門大數(shù)據(jù)應(yīng)用和數(shù)據(jù)開放平臺在內(nèi)的大數(shù)據(jù)應(yīng)用體系,基本形成一體化的政府大數(shù)據(jù)中心,建成統(tǒng)一的政府數(shù)據(jù)開放平臺,并推動各部門提升基于大數(shù)據(jù)的政府治理能力和公共服務(wù)水平。
● 百姓享受“信息惠民”便利
作為首批國家“信息惠民”試點城市,深圳建設(shè)全市統(tǒng)一的移動惠民服務(wù)平臺,整合各部門的移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù),結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)實名認證技術(shù),市民通過手機下載該平臺,即可享受社保公積金查詢。寶安區(qū)推出一站式公眾服務(wù)APP“寶安通”,實現(xiàn)就醫(yī)、上學、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、文體服務(wù)、網(wǎng)上辦事、企業(yè)服務(wù)、電子商務(wù)等多數(shù)政府服務(wù)可通過手機辦理;龍崗區(qū)實施一窗受理改革,窗口數(shù)量從92個壓縮至59個,即辦率提高29%,710類政府服務(wù)事項綜合窗口辦理等候時間縮短50%。
深圳公共服務(wù)應(yīng)用創(chuàng)新,一路快跑。比如,深圳建立1500多萬份健康檔案,居民健康建檔率達90%以上,實現(xiàn)居民健康檔案信息共享;“健康深圳”公眾號提供預(yù)約掛號、診前咨詢、費用支付、結(jié)果查看、診后服務(wù)等移動互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù);深圳養(yǎng)老金領(lǐng)取采用“人臉識別”技術(shù),實現(xiàn)“刷臉”認證;全市中小學網(wǎng)絡(luò)接入率及課室多媒體教學設(shè)備配備率均達到100%;中小學入學申請實現(xiàn)網(wǎng)上一次申報,公安、工商、計生、國土、勞動保障、出租屋等各部門協(xié)同審核。
市民享受智慧城市帶來的便利。全國首臺“多功能警務(wù)自助服務(wù)平臺”充分整合出入境、戶政、交管等多種自助辦證設(shè)備,市民可在一臺設(shè)備上自助辦理身份證換證申請、出入境電子港澳通行證續(xù)簽、車輛違章處理等三大業(yè)務(wù);戶政業(yè)務(wù)同城通辦率先在國內(nèi)實現(xiàn),全市123個戶政窗口均可辦理九類二十一種戶籍業(yè)務(wù);人才引進通過工商、納稅、房產(chǎn)、計生、社保等多方面信息的共享,實現(xiàn)個人填報數(shù)據(jù)在線驗證和一體化辦理;公交掃碼支付率先在國內(nèi)實現(xiàn),實現(xiàn)了“先消費、后支付、免密碼”的便捷體驗;深圳住房租賃平臺上線試運行,為市民提供“一站式”的租賃信息服務(wù),實現(xiàn)“全市房源全覆蓋、公共服務(wù)全納入、租賃環(huán)節(jié)全打通”。
● 推動城市治理模式創(chuàng)新
深圳創(chuàng)新開展智慧城市運行管理中心建設(shè),通過對政府數(shù)據(jù)、社會數(shù)據(jù)和城市感知數(shù)據(jù)的融合分析,將逐步實現(xiàn)對城市運行狀態(tài)的全面感知、態(tài)勢預(yù)測、事件預(yù)警,支撐跨領(lǐng)域協(xié)同指揮,構(gòu)建“平戰(zhàn)結(jié)合”的城市運行管理新模式。
記者了解到,深圳市級智慧城市運行管理中心2016年12月投入試運行,已完成城市大數(shù)據(jù)支撐、綜合管理應(yīng)用、應(yīng)急協(xié)同指揮等重點服務(wù)的開發(fā),初步接入政府數(shù)據(jù);智慧寶安管控指揮中心2016年1月建成并投入運行,目前正在與市運行管理中心探索市區(qū)兩級中心協(xié)同聯(lián)動方式;福田運行管理中心在規(guī)劃設(shè)計階段就考慮了市區(qū)聯(lián)動,建成后可與市運行管理中心實現(xiàn)無縫銜接。
各部門充分利用信息化,提升城市運行管理智能化水平。深圳“食品安全追溯”APP可供監(jiān)管人員、企業(yè)用戶及公眾使用,手機掃碼可實現(xiàn)食品追溯鏈條、索證信息、食品風險的查看;深圳建立綜合交通運行監(jiān)管及應(yīng)急協(xié)同體系,支持全市綜合交通運輸智能化數(shù)據(jù)采集分析、運行監(jiān)測、調(diào)度指揮、決策支持、信息發(fā)布;“宜停車”APP實施路內(nèi)停車智能化管理,提高路內(nèi)停車位的利用效率和對違法停車的執(zhí)法效率,目前注冊用戶接近200萬,日均使用量超過2萬人次;“交通在手”APP,市民可獲取全面、實時、準確的交通資訊,日均使用量逾150萬人次。
同時,深圳初步建成水污染監(jiān)控預(yù)警溯源系統(tǒng),可實時掌握工業(yè)廢水排放狀況和對污染來源進行快速溯源追蹤;空氣質(zhì)量預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)可對未來三天的空氣質(zhì)量進行高精度預(yù)報,國內(nèi)處于領(lǐng)先水平;實施網(wǎng)格化精細管理,建立統(tǒng)一的網(wǎng)格化管理平臺,實現(xiàn)事件的統(tǒng)一采集、統(tǒng)一分撥、統(tǒng)一評價,提高城市管理效率。
信息首發(fā):深圳全力打造國家新型智慧城市標桿