暴雨過后的追問 城市能否應(yīng)對極端天氣(3)
福田:“這次暴雨里,梅華路附近有幾個小區(qū)地下車庫被淹,但只有紳寶花園影響最大,連水電都停了。”昨日,幾位住戶向記者連連抱怨。老天為何如此“眷顧”紳寶花園?現(xiàn)場負(fù)責(zé)分時段應(yīng)急供電的工作人員說,這都是配電房建在地下車庫惹的禍,如果建在地面,這種情況則極少會發(fā)生。
羅湖:區(qū)三防辦朱暑慶告訴記者,由于羅湖城區(qū)建設(shè)較早,不少排水管網(wǎng)建設(shè)相對滯后,且這場暴雨瞬時降雨量太大,于是多處出現(xiàn)了水浸情況。水務(wù)集團(tuán)管網(wǎng)分公司負(fù)責(zé)人也介紹,當(dāng)時降雨集中在羅湖銀湖,草鋪,筍崗區(qū)域,累計雨量200多毫米,瞬時80多毫米,多年沒有這么密集的雨量。
寶安:區(qū)三防辦的工作人員告訴記者,寶安區(qū)大部分地區(qū)排水管網(wǎng)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)采用暴雨重現(xiàn)期1年。發(fā)達(dá)國家城市排水設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)普遍為5~10年,甚至達(dá)到10~15年。相比而言,寶安區(qū)排水管網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)顯著偏低,遇超設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)降雨時,現(xiàn)狀管道無法滿足快速排水的需求,必然形成內(nèi)澇。部分市政工程施工單位防汛安全意識差,隨意改變、淤塞現(xiàn)狀排水通道,給正常排水帶來影響。
龍崗:逢雨必澇,在坂田一些區(qū)域成了居民的心頭疾。
記者從龍崗區(qū)環(huán)保水務(wù)局了解到,作為原特區(qū)外地區(qū),龍崗大部分雨水管道按一年一遇標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),本身存在“先天缺陷”:絕大多數(shù)片區(qū)只能承受每小時50毫米的降雨強(qiáng)度,超過這個強(qiáng)度就容易造成內(nèi)澇積水。另外,由于城市擴(kuò)張將山塘、水庫廢棄,雨水調(diào)蓄功能喪失;土地開發(fā)強(qiáng)度過大,透水面積不斷減少,不透水面積不斷增加,雨水直接形成徑流;部分新開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目特別是個別道路施工,破壞了原有排水系統(tǒng),形成新的內(nèi)澇點(diǎn)。
南山:對于暴雨造成積水的原因,區(qū)三防辦介紹,南山地形北高南低,北部山地多,集雨面積大,匯流快,易受山洪威脅,南面地勢平緩,易受潮漬影響。目前面臨的防汛短板主要有:
一是開發(fā)建設(shè)改變原有排水體系,引發(fā)新的洪澇隱患。相關(guān)開發(fā)建設(shè)單位在新的市政工程建設(shè)時未很好地考慮周邊的排水問題,舊的排水體系被破壞,新的排水體系未建設(shè)時有發(fā)生,造成內(nèi)澇。
二是部分舊城區(qū)的排水標(biāo)準(zhǔn)偏低。在已建成區(qū)的排水系統(tǒng)中,大部分市政排水管道均按市政1年一遇的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),但近幾年極端天氣繁發(fā),超1年一遇時有發(fā)生,原有排水系統(tǒng)無法滿足氣候的變化,超標(biāo)準(zhǔn)洪水極易造成舊城區(qū)內(nèi)澇。
三是城中村排水標(biāo)準(zhǔn)偏低。因歷史原因,原城中村的排水管網(wǎng)均由村民的股份公司負(fù)責(zé)建設(shè),無系統(tǒng)規(guī)劃,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量無法得到保證,導(dǎo)致城中村經(jīng)常出現(xiàn)排水難問題。
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福田:“像紳寶花園配電房水淹事件,既有天災(zāi)成分,也有人禍成分。說到人禍,我們每一位社會公民都應(yīng)當(dāng)深刻反思。”福田區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人分析說,小區(qū)配電房作為公共配套設(shè)施,最安全、最適宜的地點(diǎn),就是建在小區(qū)公共用地上,這樣不僅建設(shè)成本低,易于檢測、維修,也有利于設(shè)備的正常運(yùn)行,安全隱患最小。但部分住戶往往以擔(dān)心輻射為由進(jìn)行維權(quán)抵制。許多時候,迫于無柰,配電房只好建在地下室,到了汛期,地下室最易遭受水淹,。目前,部分省份如福建已出臺文件,禁止配電房建設(shè)在低于地面1層的位置,如已建好,則必須限期搬遷。
相關(guān)專家指出,從科學(xué)上說,配電房在產(chǎn)生交流電的過程中產(chǎn)生的輻射量很低,僅略高于家庭冰箱、電腦等電器,屬于國家許可的標(biāo)準(zhǔn)范圍之內(nèi)。況且,配電房有墻相隔,而普通的磚墻則可以將輻射基本屏蔽掉。因此,人們大可不必“談配電房而色變”。
羅湖:區(qū)三防辦朱暑慶該負(fù)責(zé)人說,羅湖區(qū)多是老舊城區(qū),管線設(shè)計排水設(shè)施都是上世紀(jì)80年代做的,符合當(dāng)時的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),但如今已經(jīng)有所不足,有些區(qū)域會重新規(guī)劃管徑,老舊破損的已經(jīng)修復(fù)改造。
鹽田:鹽田區(qū)三防辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,鹽田區(qū)下一步將嚴(yán)格落實(shí)《鹽田區(qū)防汛防旱防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,各級責(zé)任人要保持通訊暢通,尤其各街道切實(shí)發(fā)揮屬地管理作用,做到災(zāi)情、險情最先發(fā)現(xiàn)、最先到達(dá)、最先處置,盡可能降低災(zāi)害影響。
寶安:暴雨后,區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要求各三防成員單位按照區(qū)政府印發(fā)的《寶安區(qū)臺風(fēng)暴雨災(zāi)害防御規(guī)定(試行)》,各司其責(zé),切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防御措施。落實(shí)資金,加快泵站建設(shè)、河道整治等規(guī)劃防洪排澇工程建設(shè)進(jìn)度,開展排水管網(wǎng)改造,糾正排水管網(wǎng)錯接亂排狀況,進(jìn)一步完善城市排水體系強(qiáng)力推進(jìn)解決內(nèi)澇問題。同時加強(qiáng)水政執(zhí)法,檢查督促各市政工程施工單位做好工地現(xiàn)場的水土流失治理,減少泥沙淤塞周邊排水管網(wǎng)情況的發(fā)生。
龍崗:記者從水務(wù)部門了解到,龍崗區(qū)今年治水任務(wù)重點(diǎn)提出加快推進(jìn)龍崗河干流二期、龍西河、梧桐山河、大康河、同樂河、沙灣河、丁山河等河流綜合整治工作,通過工程措施,提高河道堤防的防洪減災(zāi)能力。同時加強(qiáng)城中村排水設(shè)施及河道管養(yǎng)。力爭將城中村排水設(shè)施及36未納入日常管養(yǎng)的河道全部納入市場化管養(yǎng)。督促排水及河道管養(yǎng)單位嚴(yán)格執(zhí)行管理制度,定期開展管網(wǎng)、河道巡查及清淤保潔工作,確保排水管網(wǎng)及河道暢通。
龍華:新區(qū)城建部門已牽頭成立沙嚇?biāo)颊沃笓]部,對民治河整治工程,優(yōu)化河道箱涵、橋墩、堵墻等的設(shè)計,加快推進(jìn)民治河整治工程進(jìn)度,確保明年汛期前完工。民治河于2012年12月開工,現(xiàn)已完成總量約20%。另外,全區(qū)59項(xiàng)易澇點(diǎn)整治工程已完成了57項(xiàng),其余兩項(xiàng)正在加快推進(jìn),其中環(huán)觀南路與大和路交界一期易澇點(diǎn)8月底完工;清湖村易澇點(diǎn)汛期不便整治,計劃今年10月份開工、12月底完工。14座小型水庫除險加固工程全面開工,累計完成總量約65%。
坪山:針對接下來可能發(fā)生的強(qiáng)降雨,新區(qū)三防辦將繼續(xù)加強(qiáng)值班值守,密切關(guān)注氣象動態(tài),加大水庫、河道以及各內(nèi)澇隱患點(diǎn)巡查力度,確保防汛安全。
大鵬:據(jù)悉,目前新區(qū)已完成了南澳教育小區(qū)、白石崗村容易水浸等內(nèi)澇點(diǎn)的改造工作,正推進(jìn)南澳水頭沙河、大鵬水頭排洪渠、葵涌比亞迪工廠旁的排洪渠等工程建設(shè),為當(dāng)?shù)厝罕娪晏斐鲂袔矸奖恪?/p>
光明:每年的8、9月份是三防主汛期,臺風(fēng)暴雨隨時可能發(fā)生。光明新區(qū)要求各部門務(wù)必保持高度警惕,把三防工作作為壓倒一切的任務(wù)去抓。其中,光明、公明兩個辦事處要做好低洼易澇區(qū)域、危房險墻、水庫泄洪影響區(qū)等危險地帶的排查,確保不留死角,尤其要制定好人員轉(zhuǎn)移疏散方案,保證群眾安全。
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