《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出 負(fù)面清單 概念，劉世錦認(rèn)為，這不僅是市場(chǎng)準(zhǔn)入方式的改革，更是政府管理經(jīng)濟(jì)方式的一次根本性變革，意義重大而深遠(yuǎn)。

29日國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的 解讀三中全會(huì)精神 外國(guó)專家專場(chǎng)報(bào)告會(huì)上，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦就十八屆三中全會(huì)精神、中央全面深化改革的重大舉措和意義，就國(guó)內(nèi)外關(guān)切的改革熱點(diǎn)問題進(jìn)行回應(yīng)和解讀。

負(fù)面清單:企業(yè) 不能做什么

《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出 負(fù)面清單 概念，劉世錦認(rèn)為，這不僅是市場(chǎng)準(zhǔn)入方式的改革，更是政府管理經(jīng)濟(jì)方式的一次根本性變革，意義重大而深遠(yuǎn)。負(fù)面清單就是把企業(yè) 不能做什么 ，即禁止或限制的項(xiàng)目給列出來。而以前我們主要實(shí)行正面清單管理，規(guī)定企業(yè) 只能做什么 。他說跟正面清單相比較，負(fù)面清單體現(xiàn)了在政府和市場(chǎng)關(guān)系上思維方式的重要轉(zhuǎn)變。

征房產(chǎn)稅:因地制宜

針對(duì)大家普遍關(guān)注的房產(chǎn)稅問題，社會(huì)上很多人認(rèn)為，老百姓買房子交的各種稅費(fèi)已經(jīng)很多了，如果再征收房產(chǎn)稅是否會(huì)加重百姓負(fù)擔(dān)？劉世錦表示要加快房地產(chǎn)稅立法并實(shí)施推進(jìn)改革。他說第一步就是要清費(fèi)立稅。把一些費(fèi)用進(jìn)行規(guī)范，轉(zhuǎn)化為稅收。

他指出，我國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)有明顯的區(qū)域性& & 北上廣等地的房?jī)r(jià)很高，但是一些二、三線城市的房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)出現(xiàn)供過于求的局面。因此，未來房產(chǎn)稅的征收要因地制宜，考慮地區(qū)差別，給地方政府比較大的自主權(quán)，根據(jù)地方的情況作出決定。

《決定》同時(shí)提出要深化稅收制度改革，完善地方稅體系，逐步提高直接稅的比重。對(duì)此，劉世錦說隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，個(gè)人收入比重上升，個(gè)人擁有的財(cái)產(chǎn)數(shù)量逐步增長(zhǎng)。針對(duì)個(gè)人財(cái)產(chǎn)征收的直接稅比重也會(huì)逐步上升。

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