明確城鎮(zhèn)化目標：2020年解決三個 1億人 城鎮(zhèn)化

    會議還提出，要積極穩(wěn)妥扎實推進城鎮(zhèn)化，到2020年，要解決約1億進城常住的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)、約1億人口的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村改造、約1億人口在中西部地區(qū)的城鎮(zhèn)化，推動新型城鎮(zhèn)化要與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相輔相成，突出特色推進新農(nóng)村建設(shè)，努力讓廣大農(nóng)民群眾過上更好的日子。

    管清友指出，會議首次提出了未來城鎮(zhèn)化的三個 一億 ，而且重申新農(nóng)村建設(shè)，說明城鎮(zhèn)化不是只搞城市群建設(shè)，也要搞新農(nóng)村建設(shè)，關(guān)鍵是基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的均等化。

     這個目標是可以實現(xiàn)的。 在易鵬看來，這表明未來城鎮(zhèn)化中，常住人口城鎮(zhèn)化增加人數(shù)基本要和戶籍城鎮(zhèn)化同步，未來更看重公共服務(wù)均等化。

    而值得注意的是，不久前召開的中央城鎮(zhèn)化工作會議提出，要在中西部和東北有條件的地區(qū)，依靠市場力量和國家規(guī)劃引導(dǎo)，逐步發(fā)展形成若干城市群，成為帶動中西部和東北地區(qū)發(fā)展的重要增長極。

    此次會議提出的 到2020年要解決約1億人口在中西部地區(qū)的城鎮(zhèn)化 ，被視作與上述表述一脈相承。對此，易鵬指出，目前中西部地區(qū)城鎮(zhèn)化率普遍偏低，自然潛力也較大，未來城鎮(zhèn)化將主要靠中西部的城市群來作為主要吸納陣地。