廣東將試點(diǎn)出讓無居民海島使用權(quán) 市民可當(dāng)島主
昨日,廣東省海洋與漁業(yè)局上線《民聲熱線》時(shí)透露,無居民海島出讓管理辦法已通過省法制辦審查,將選擇島嶼試點(diǎn),條件成熟或全面鋪開,市民如何當(dāng) 島主 將有明確依據(jù)。
如何當(dāng) 島主 ?有明確依據(jù)
昨日在《民聲熱線》節(jié)目中,有記者問 無居民海島如何進(jìn)行市場價(jià)值評(píng)估與出讓? 省海洋與漁業(yè)局海島管理處處長王劍河說,廣東有兩個(gè)辦法進(jìn)行無居民海島資源配置,公益、國防用的海島采取部門審批方式,經(jīng)營性用島則要采用 招拍掛 辦法。目前,《廣東省出讓無居民海島使用權(quán)招拍掛辦法》已通過省法制辦審查, 將選擇一些海島進(jìn)行試點(diǎn),條件成熟再在全省鋪開。
他透露,目前廣東已經(jīng)批準(zhǔn)兩個(gè)無居民海島使用申請,并給予頒證,這是《海島保護(hù)法》實(shí)施以來廣東省頒出的首例海島證。
海島無序開發(fā)?海陸統(tǒng)籌難
在今年省兩會(huì)上,民盟廣東省委提交提案建議廣東叫停海島過度開發(fā)。該提案執(zhí)筆人、暨南大學(xué)法學(xué)院教授梁玉霞昨日在現(xiàn)場說,她在陽江、惠州實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)開發(fā)商在廣東海島搶灘,興建大片度假公寓、別墅、酒店等, 很多建筑物就建在海邊,離海很近,概括起來就是重開發(fā)輕保護(hù),我們把海島都拿來賺錢,沒有考慮到長遠(yuǎn)發(fā)展。
梁玉霞問道:廣東省海島保護(hù)條例初稿跟國家《海島保護(hù)法》沒有太大突破,可否細(xì)化?省海洋與漁業(yè)局局長文斌回應(yīng),管理辦法已送廣東有關(guān)部門, 我們會(huì)把你的意見進(jìn)一步研究,爭取修改完善。
對海島有無禁止、限制開發(fā)區(qū)域?文斌說,廣東已獲批的海洋公園建設(shè)計(jì)劃中明確規(guī)定開發(fā)區(qū)與禁止開發(fā)區(qū)的范圍。海島使用及海岸線的無序開發(fā)存在海陸統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難題。海岸線向海一側(cè)由海洋局管理,而陸地一側(cè)管理涉及多部門, 表面看是海洋問題,其實(shí)是陸地問題,界限就是一條線,我們將會(huì)跟有關(guān)部門互動(dòng),按照職能分工,多管齊下,用心做好這個(gè)事情。
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