2013年曝光的佛山車輛年審貪腐案，曾揭開一條隱秘的利益鏈：在中介提供的高價(jià)年審代辦服務(wù)背后，是檢測(cè)站、車管所等利益相關(guān)群體的 分贓 ，而佛山市公安局原副局長(zhǎng)王宏強(qiáng)則被指稱是 保護(hù)傘 ，且持有干股。

南都記者了解到，或因辦案的時(shí)間差，率先立案的違法年審所涉30位犯罪嫌疑人， 領(lǐng)銜 的是禪城羅南檢測(cè)站股東、幕后老板李勁，先是以涉嫌非工作機(jī)關(guān)工作人員受賄罪刑拘，后又改為涉嫌提供虛假證明文件罪執(zhí)行逮捕，但后立案的車管所貪腐案部分，包括佛山市公安局交警支隊(duì)車輛管理所檢審中隊(duì)原指導(dǎo)員林玉宇，原中隊(duì)長(zhǎng)羅廣賢、陳特旭卻是被控受賄。與此同時(shí)，知情人透露，李勁還供述出廣東省公安廳、省技監(jiān)局等相關(guān)人員，不過(guò)尚未獲紀(jì)檢部門介入調(diào)查。

來(lái)自辦案機(jī)關(guān)的消息，羅南檢測(cè)站的違法年審事實(shí)已基本查實(shí)：2011年5月至2013年4月間，該站共辦理買高價(jià)表通過(guò)年審的車輛共53534輛，其中不合格的車輛占30%，約為15000輛。而在不合格車輛中使用造假作弊系統(tǒng)通過(guò)年審的不合格車輛為5640輛。此外，李勁本人還證實(shí)，其間他個(gè)人獲利共計(jì)2200萬(wàn)元左右。

昨日下午，記者從佛山市檢察院獲悉，李勁等30人涉嫌提供虛假證明文件案目前仍在審查起訴階段。而今年1月，南都曾報(bào)道，林玉宇被控受賄78萬(wàn)、羅廣賢被控受賄18萬(wàn)元，已在南海法院率先開庭審理。這也意味著，李勁或還將面臨新的指控，即涉嫌行賄罪。至于陳特旭、王宏強(qiáng)等人，又究竟從中獲利幾何？真相仍撲朔迷離。

年審黑幕

關(guān)鍵詞一：高價(jià)表

據(jù)了解，羅南檢測(cè)站針對(duì)車輛年審的價(jià)格分為以下幾種：●普通年審表格小型汽車188元，高價(jià)表500元；●中型汽車年審表格2 10元，高價(jià)表600元；●大型汽車年審表格230元，高價(jià)表7 0 0元；●外地牌大貨車物價(jià)局沒有定年審表格價(jià)錢，高價(jià)表是800元，再另外加收200至800元；●貼反光紙6元；●車門噴字20至30元；●加固貨車護(hù)欄40至50元。

為了區(qū)分，高價(jià)表和普通表分別有暗記：高價(jià)表的業(yè)務(wù)印章會(huì)蓋在右下角，普通表的業(yè)務(wù)印章會(huì)蓋在左下角。

由于高價(jià)表，意味著必過(guò)，且能獲得高額回報(bào)。一名檢測(cè)人員要讓一輛車年審不合格，方法很多。有業(yè)內(nèi)人員說(shuō)， 如果買普通表的就要給點(diǎn) 麻煩 他 ，麻煩 就是要買普通表的要過(guò)多幾次線才能合格，我們一般都會(huì)在檢測(cè)剎車時(shí)，用踩剎車的時(shí)間差來(lái)使數(shù)據(jù)不合格。

關(guān)鍵詞二：作弊軟件

南都記者從知情人士獲悉，羅南檢測(cè)站購(gòu)買了一套安檢設(shè)備，這套設(shè)備可以人工修改安檢數(shù)據(jù)。在廢氣檢測(cè)上，羅南檢測(cè)站調(diào)校中心加清潔劑等常規(guī)方法進(jìn)行操作，或者用其他車代替。

一名知情人士介紹稱，如檢測(cè)剎車，工作人員會(huì)開到指定速度后，掛抵擋，然后放離合再剎車，車輛有波箱的拖剎和制動(dòng)的剎車，就很容易通過(guò)剎車檢測(cè)。

但是2012年4月份，禪城技術(shù)監(jiān)督局在檢測(cè)站安裝了監(jiān)控設(shè)施，俗稱 黑匣子 ，這讓人工修改安檢數(shù)據(jù)變得不可能。

隨后，他們找到了佛山分析儀有限公司的張卓豪以及何勇，張卓豪是軟件部副部長(zhǎng)，負(fù)責(zé)檢測(cè)系統(tǒng)的安裝和維護(hù)；何勇是做電氣設(shè)計(jì)、電氣技術(shù)開發(fā)。南都記者從知情人士處獲悉，張卓豪和何勇用了一個(gè)星期時(shí)間研發(fā)出一個(gè)軟件，功能軟件，可以用來(lái)修改軸重和制動(dòng)數(shù)據(jù)，比如汽車軸重測(cè)試不合格的，在檢測(cè)站的主控電腦裝了軟件之后，可以直接人為輸入合格的數(shù)據(jù)上去，這樣不合格的車輛就可以合格了。

張何兩人開發(fā)的這套軟件，被以近10萬(wàn)元的價(jià)格，安裝到了禪城的四家檢測(cè)站，除羅南檢測(cè)站外，還有禪順通、禪城交機(jī)、南莊交安。不過(guò)同樣的系統(tǒng)有一點(diǎn)區(qū)別，安裝在禪順通檢測(cè)站的軟件是最早的，如果要更改數(shù)據(jù)，一定要汽車在過(guò)檢測(cè)線時(shí)在主控電腦點(diǎn)擊這個(gè)軟件的檢測(cè)界面啟動(dòng)功能，才可以更改數(shù)據(jù)，并且修改數(shù)據(jù)的每一臺(tái)車都要點(diǎn)擊一次屏蔽原系統(tǒng)的數(shù)據(jù)。但羅南檢測(cè)站操作就方便很多，汽車過(guò)線時(shí)不用每次都去主控電腦那里登錄點(diǎn)擊這套系統(tǒng)的界面，直接就可以操作，并且只要點(diǎn)擊屏蔽原系統(tǒng)一次就可以。

關(guān)鍵詞三：利益共同體

南都記者獲悉，從2011年5月至2013年4月，羅南檢測(cè)站共辦理買高價(jià)表通過(guò)年審的車輛53534輛，其中不合格的車輛占30 %，約為15000輛。15000輛不合格的車輛中使用造假作弊系統(tǒng)通過(guò)年審的不合格車輛為5640輛。

另?yè)?jù)了解，李勁與黃國(guó)年（羅南檢測(cè)站負(fù)責(zé)人，李勁的朋友）之間是采取按月結(jié)算的方式。一般在每個(gè)月初2、3日，黃向李結(jié)算上個(gè)月獲利的錢，并交給他現(xiàn)金，按每審一輛大車7 0 0元和每審一輛小車5 0 0元的價(jià)格給。其間，黃國(guó)年每個(gè)月都會(huì)詳細(xì)記錄在一張紙上，寫明大車有多少輛，小車有多少輛，每個(gè)月大概給100萬(wàn)人民幣。截至案發(fā)，李勁共獲利2200萬(wàn)左右。

與此同時(shí)，李勁在檢測(cè)站內(nèi)外還都 治理有方 、避免內(nèi)訌。比如，針對(duì)檢測(cè)站工作人員，就分發(fā)高價(jià)表指標(biāo)，而針對(duì)其他的幾家檢測(cè)站，則開會(huì)訂立 行規(guī) ：統(tǒng)一將每個(gè)月禪城區(qū)內(nèi)所有檢測(cè)的車輛加起一個(gè)總數(shù)除以7，得一個(gè)平均數(shù)，超出這個(gè)平均數(shù)的按每多出一輛車的價(jià)錢給400元給那些少做的檢測(cè)站。

檢測(cè)站的秘密

羅南檢測(cè)站負(fù)責(zé)人黃國(guó)年

月薪10萬(wàn)，成權(quán)錢交易 白手套

李勁，1968年生人，南海人。通過(guò)工商信息查詢，他是佛山市興達(dá)車輛綜合性能檢測(cè)有限公司的法人代表。這是屬佛山市興達(dá)集團(tuán)發(fā)展有限公司的下屬子公司。

在興達(dá)集團(tuán)下屬的公司中，還有一家叫佛山市機(jī)動(dòng)車檢測(cè)有限公司，據(jù)了解也是由李勁管理。而李在集團(tuán)中的職位為副總。

由于檢測(cè)站最初的主管部門是公安機(jī)關(guān)，而禪城最早僅有三家檢測(cè)站。這或也是李勁決定自己出資介入分車檢蛋糕的原因，而李與公安機(jī)關(guān)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，恰可提供便利。

2005年5月1日之后，檢測(cè)站的主管歸口至質(zhì)監(jiān)部門，包括審批、驗(yàn)收、發(fā)牌等。據(jù)透露，2009年初，李在與王宏強(qiáng)、省公安廳的李某等見面時(shí)，答應(yīng)介紹跟省質(zhì)監(jiān)局某領(lǐng)導(dǎo)相熟的鐘某參與設(shè)立新站。

據(jù)了解，羅南檢測(cè)站從2010年10月開始建，后終順利獲得資質(zhì)，其投入總共400多萬(wàn)元。

不過(guò)，李勁最終考慮其特殊身份，轉(zhuǎn)而找朋友黃國(guó)年負(fù)責(zé)管理羅南檢測(cè)站。此后，黃國(guó)年之子黃錦成是站長(zhǎng)，其妻葉某權(quán)主理財(cái)務(wù)。

知情人稱，通過(guò)黃家這一 白手套 ，李勁每月從黃國(guó)年處收取利潤(rùn)100多萬(wàn)，到案發(fā)為止，共收2200萬(wàn)元左右。而李勁給黃國(guó)年的回報(bào)則是月薪10萬(wàn)，另加每輛車20元的提成。這一部分提成所得，又變?yōu)檎緞?wù)開支、中介報(bào)酬等。

至此，禪城車輛檢測(cè)已共有7家。在后來(lái)的違法年審中，李勁甚至一度還扮演 盟主 角色，召集各家老板開會(huì)確立 行規(guī) ，以保證 利己不損人 、實(shí)現(xiàn)共贏、互保局面。

如何作弊

來(lái)自辦案機(jī)關(guān)的消息，警方查實(shí)，羅南檢測(cè)站按照不合格車輛的不同狀況采用了下列不同的造假手段：

一、在外檢、照相、服務(wù)部環(huán)節(jié)

1、對(duì)外觀檢測(cè)不合格車輛先照相，將該照片覆蓋在行駛證原來(lái)的相片上，再對(duì)行駛證照相與新外觀相片一起上傳，從而造成不合格車輛現(xiàn)況與行駛證的相片一致的情況；

2、對(duì)超高超寬超長(zhǎng)車輛等無(wú)法改變的情況下則用同類的合格車輛照相上傳頂替；3、對(duì)于護(hù)杠、外包圍不合格的車輛，將護(hù)杠和外包超標(biāo)部分先行拆卸，裝上合格的，等年審?fù)ㄟ^(guò)之后，再拆卸合格的裝回原來(lái)不合格的護(hù)杠和外包。

二、過(guò)線檢測(cè)環(huán)節(jié)

2011年5月至2012年4月，羅南檢測(cè)站對(duì)不合格車輛按照不同狀況采用了下列不同的造假手段：

1、制動(dòng)環(huán)節(jié)，過(guò)線員加大踩剎車力度，控制車輛制動(dòng)參數(shù)，從而讓車輛制動(dòng)合格；

2、由鐘永文、黃錦成、唐國(guó)斌手動(dòng)操作修改系統(tǒng)檢測(cè)數(shù)據(jù)，使檢測(cè)指標(biāo)合格等；

3、燈光環(huán)節(jié)，在燈泡外殼上涂上一層油，或加大油門使燈亮度增強(qiáng)；

2012年5月左右，佛山質(zhì)檢部門在檢測(cè)站安裝了 黑匣子 ，監(jiān)測(cè)其修改檢測(cè)數(shù)據(jù)的情況，李勁為了繼續(xù)保證對(duì)中介買高價(jià)表年審的不合格車輛通過(guò)年審，經(jīng)朱某略(另一檢測(cè)站副站長(zhǎng))聯(lián)系上佛山市分析儀有限公司的技術(shù)何勇、張卓豪，由黃國(guó)年與何、張二人具體聯(lián)系操作，于2012年8月在檢測(cè)線控制電腦上安裝了一套軟件系統(tǒng)，開啟該系統(tǒng)后，所有過(guò)線檢測(cè)的不合格車輛檢測(cè)數(shù)據(jù)都自動(dòng)生成合格數(shù)據(jù)。這套系統(tǒng)主要由鐘某文、黃錦成、唐國(guó)斌三人操作。另外，在燈光檢測(cè)環(huán)節(jié)，李勁指使唐國(guó)斌在燈光檢測(cè)儀器上加裝一個(gè)燈泡，通過(guò)遙控器控制，使燈光不合格的車輛檢測(cè)數(shù)據(jù)合格。

三、尾氣檢測(cè)環(huán)節(jié)

1、當(dāng)不合格車輛檢測(cè)尾氣時(shí)，過(guò)線員故意踩踏檢測(cè)探頭汽管，使吸入檢測(cè)儀器的車輛尾氣減少；

2、加大油門，使車輛發(fā)動(dòng)機(jī)功率提供，使車輛廢氣排出減少；

3采用A /B管的方法，用合格的車輛代替不合格的車輛進(jìn)行尾氣檢測(cè)。

案件影響

中介式微，自送年審居多

昨日上午，陰天，禪城區(qū)江灣路往殯儀館方向的一家檢測(cè)站門外，十來(lái)輛車排隊(duì)等候車審。閑著無(wú)聊的司機(jī)們下車吹著冷風(fēng)，年審的表格直接放在副駕駛位上。

普通的小汽車年審就是188元。只要來(lái)得早一些，其實(shí)很快就能檢測(cè)完。 一名司機(jī)稱，此前中介的費(fèi)用就高了，需要五六百。

南都記者上前詢問(wèn)： 往年是自己來(lái)，還是通過(guò)中介？ 一司機(jī)笑了笑說(shuō)， 你懂的，去年抓了那么多人，今年還用得著中介么？