經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，房地產(chǎn)市場(chǎng)的分化趨勢(shì)愈加明顯。分析人士表示，上述出臺(tái)松綁政策的城市均供應(yīng)過(guò)剩、需求不足，且從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看， 房地產(chǎn)獨(dú)大 的現(xiàn)象明顯。因此，一旦市場(chǎng)出現(xiàn)低迷，對(duì)樓市消化和地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)均會(huì)帶來(lái)影響。

　　盲目跟風(fēng)不可取

　　地方政府 救市 沖動(dòng)一旦激起，便難以遏制。分析人士認(rèn)為，房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷已經(jīng)影響到一些城市的土地出讓收入，拖累當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，因此個(gè)別城市出臺(tái)的松綁措施，極有可能引起其他城市效仿。

　　中原地產(chǎn)首席分析師張大偉分析認(rèn)為，后續(xù)跟進(jìn)放松調(diào)控的城市，可能會(huì)具有這樣幾個(gè)特征：庫(kù)存消化周期超過(guò)一年；一季度成交面積大幅下滑；購(gòu)地銷售比過(guò)高；一季度土地出讓金過(guò)低；有樓盤出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性降價(jià)；人口凈流出；已建設(shè)兩個(gè)及以上新區(qū)等。他表示，除一線城市和個(gè)別熱點(diǎn)城市之外，上述特征在我國(guó)廣大二三線城市中普遍存在。因此，很多城市都存在松綁調(diào)控的內(nèi)在沖動(dòng)。

　　張大偉強(qiáng)調(diào)，未來(lái)松綁的政策空間有很多，主要有六大方向：一為非戶籍資格審查放松；二為限購(gòu)范圍放松；三為調(diào)整普通住宅界定標(biāo)準(zhǔn)；四為限價(jià)政策放松；五為提供購(gòu)房落戶及優(yōu)惠等刺激性手段；六為公積金政策松動(dòng)。事實(shí)上，大部分調(diào)整手段已在本輪政策松綁中有所體現(xiàn)。

　　今年以來(lái)，我國(guó)房地產(chǎn)調(diào)控政策明確了 分類調(diào)控 原則，對(duì)不同城市進(jìn)行有針對(duì)性的調(diào)控。住建部副部長(zhǎng)仇保興在兩會(huì)期間表示，能夠由地方政府調(diào)整的，盡量不通過(guò)中央政府來(lái)調(diào)整。分析人士認(rèn)為，這一表態(tài)規(guī)避了 一刀切 的調(diào)控模式，但在客觀上賦予了地方政府更大的政策空間。

　　有專家認(rèn)為，盡管 分類調(diào)控 的原則已定，但如果未來(lái)跟風(fēng)松綁調(diào)控的城市過(guò)多、尺度過(guò)大，則不排除中央出手干預(yù)的可能。此前福建、杭州曾傳出救市消息， 閩十條 的內(nèi)容和解釋均可謂有鼻子有眼，其最終未能出臺(tái)，被市場(chǎng)猜測(cè)有主管部門干預(yù)的因素。

　　值得注意的是， 銅陵版 政策調(diào)整的部分條款，已然觸及了之前實(shí)施的限購(gòu) 紅線 。分析人士表示，銅陵將首套房公積金貸款的最低首付比例由30%降低為20%，將二套房公積金貸款最低首付比例降至最低為40%。這兩點(diǎn)已超出之前的政策框架。

　　專家表示， 分類調(diào)控 、 去行政化 是未來(lái)樓市政策主要基調(diào)，但個(gè)別地方高舉市場(chǎng)化大旗而行 救市 之實(shí)，這種情況需要警惕。樓市政策的調(diào)整，應(yīng)當(dāng)有步驟、分階段地進(jìn)行，對(duì)于部分城市過(guò)度的 救市 行為，應(yīng)及時(shí)予以糾正，從而明確當(dāng)前的政策重點(diǎn)，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。同時(shí)，在房地產(chǎn)政策之外，還應(yīng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展和區(qū)域一體化進(jìn)程，以及土地、戶籍等多項(xiàng)制度改革，為樓市健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。