7月6日，北京市“十三五”時期人力資源和社會保障發(fā)展規(guī)劃（以下簡稱“《規(guī)劃》”）公布?！兑?guī)劃》提出，北京市將落實國家基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌和漸進式延遲退休年齡政策。

延遲退休政策：五年內(nèi)落實

依據(jù)《規(guī)劃》，未來五年，北京市將深化養(yǎng)老保險制度改革，落實國家基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌和漸進式延遲退休年齡政策；推進多層次養(yǎng)老保險體系建設(shè)，建立機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金制度；進一步完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金市級統(tǒng)籌管理。

據(jù)中國經(jīng)濟網(wǎng)了解，目前，北京市人口老齡化規(guī)模大、增速快。北京市戶籍人口老齡比例位居全國第二，2015年底，全市常住老年人口340.5萬，占常住人口總數(shù)的15.7%，平均每天凈增500余名60歲以上老年人。

此前，人社部部長尹蔚民透露，延遲退休方案今年出臺。據(jù)悉，目前方案已有雛形，正在按程序報經(jīng)有關(guān)部門批準。

醫(yī)保政策：向大病和困難人群傾斜

《規(guī)劃》提出，“十三五”時期，北京市城鄉(xiāng)基本社會保險實現(xiàn)應(yīng)保盡保。

北京市將健全醫(yī)療保險和生育保險體系。建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度，完善重特大疾病保障機制，健全職工大額醫(yī)療費用補助制度，同時，加強對職工退休人員醫(yī)療保險繳費參保、生育保險和基本醫(yī)療保險合并實施等政策研究。

統(tǒng)籌建立兼顧各類參保人員的養(yǎng)老保障待遇正常調(diào)整機制，適度提高離退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金和福利養(yǎng)老金水平。

醫(yī)療保險政策向大病和困難人群適度傾斜。完善失業(yè)、工傷以及生育保險待遇調(diào)整機制。健全各項社會保障待遇標準聯(lián)動調(diào)整機制，適度縮小不同群體之間差距。

按照國家要求完善籌資機制，北京市將健全財政投入制度，適當降低社會保險費率，適時開展基金委托投資，實現(xiàn)基金保值增值。

就業(yè)重點：文創(chuàng)、電商、養(yǎng)老等領(lǐng)域 一線職工工資將增長

《規(guī)劃》預(yù)計，到2020年，北京市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，就業(yè)局勢保持基本穩(wěn)定。

未來五年，北京將把促進就業(yè)的重點放在文化創(chuàng)意、跨境電子商務(wù)、信息服務(wù)、科技服務(wù)、健康養(yǎng)老等領(lǐng)域，引導(dǎo)更多城鄉(xiāng)勞動者進入高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)就業(yè)；積極引導(dǎo)北京大齡勞動者進入交通安全保障、養(yǎng)老助殘、社區(qū)文化服務(wù)等城市公共管理服務(wù)領(lǐng)域就業(yè)。

針對城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員，北京是將探索綜合評價標準，完善幫扶制度，指定職業(yè)指導(dǎo)員實施精細化就業(yè)援助。針對高校畢業(yè)生，實施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進計劃和大學生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃，同時，開辟具有專業(yè)技術(shù)要求的城市公共管理和社會服務(wù)崗位吸納就業(yè)，并進一步向基層傾斜工資待遇，鼓勵到邊遠基層就業(yè)。針對重點地區(qū)，研究建立重大項目就業(yè)影響評估機制，對就業(yè)影響較大地區(qū)利用失業(yè)保險基金給予支持。

工資方面，“十三五”時期，北京市將深化國有企業(yè)負責人薪酬制度改革，推動國有企業(yè)負責人與職工之間形成合理的工資收入分配關(guān)系，促進職工特別是一線職工工資增長。

同時，落實機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標準正常調(diào)整機制，探索建立適應(yīng)分類管理要求的公務(wù)員工資制度，以及地區(qū)附加津貼制度。