中小學體育場館暑期對外開放難點多 實施困難重重
今年暑假期間,深圳180所公辦中小學體育場館嘗試對中小學生開放,但操作中存在很多難點。市教育部門表示,學校體育場館對中小學生開放不易,尚需更多政策配套實施。
今年暑假前,深圳市教育局發(fā)出通知,要求全市中小學向?qū)W生開放體育場館,全市180所中小學做出開放承諾。但實施中,不少家長發(fā)現(xiàn),要想真正讓學生享受學校的免費體育場館設(shè)施,不是件容易的事情。
據(jù)了解,幾乎所有學校要求,暑假到學校參加體育鍛煉,14歲以下學生要有家長陪同。學校場館開放時間有限,家長能陪孩子去鍛煉的少之又少。這項家長和學生非常歡迎的舉措,實施中卻困難重重。
很多校長告訴記者,困難之一是,學校放假期間人手不足,加上沒有任何政府資金支持,很難調(diào)動管理人員。有的學校暑假只安排幾名保安值班,僅靠他們很難管理好來鍛煉學生的安全;困難之二是,校方擔心體育鍛煉過程中發(fā)生意外,造成學生傷害,一旦發(fā)生事故,學校根本承擔不起。此外,學校體育設(shè)施是根據(jù)學生年齡設(shè)置,并不適合所有年齡段的孩子。
有校長認為,最根本的是責權(quán)利不對等。對學校而言,這樣安排是額外增加的一份不小的負擔,且校方只有承擔責任的義務(wù),政府卻連學校暑假增加值班人員的加班工資都不補助,長此以往,這件好事恐怕難以持續(xù)。
深圳市教育局副局長唐海海表示,學校在開放體育場館的管理方面缺少成熟經(jīng)驗,也缺乏資金;發(fā)生意外傷害事故安全責任認定方面,也缺少相應(yīng)法律法規(guī)支持。深圳是移民城市,放暑假時老師基本上都不在深圳,學校管理上缺乏人手非常普遍。
他認為,全民參加體育鍛煉是社會問題,絕對不是教育部門一家能夠解決的。學校教學區(qū)和運動區(qū)沒有區(qū)隔,允許社會人員入校鍛煉,將增加校園管理難度,有可能影響師生安全。
如何發(fā)揮中小學體育場館功能,為市民提供更多鍛煉場所?據(jù)了解,羅湖區(qū)紅嶺小學體育設(shè)施近年向社區(qū)居民開放。校長黃敏說,節(jié)假日學校體育設(shè)施向片區(qū)集體開放,片區(qū)內(nèi)的公司、企業(yè),可集體申請使用學校體育設(shè)施,且需辦理帶照片的出入證件,使用前須提前預(yù)約。黃敏認為,學校體育場館開放管理困難大,這樣做,基本做到有序、安全,很受市民歡迎。
今年初,羅湖區(qū)文化體育局發(fā)布《羅湖區(qū)學校體育場館設(shè)施向社會開放實施辦法(征求意見稿)》,其中提出 學校體育場館設(shè)施原則上只對所轄社區(qū)居民開放。入校健身的社區(qū)居民須到所轄社區(qū)工作站申請實名登記辦理居民健身卡,社區(qū)居民持卡后方可進入學校參加體育鍛煉活動。
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