近日，李克強主持召開國務院常務會議，會議確定，放寬農(nóng)業(yè)轉移人口落戶條件。除極少數(shù)超大城市外，全面放開高校畢業(yè)生等落戶限制。

　　1月22日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，會議確定，放寬農(nóng)業(yè)轉移人口落戶條件，探索進城落戶農(nóng)民對土地承包權、宅基地使用權和集體收益分配權的依法自愿有償退出機制。除極少數(shù)超大城市外，全面放開高校畢業(yè)生、技術工人、留學歸國人員等落戶限制。

國務院：全面放開落戶限制 除極少數(shù)超大城市

　　全面放開落戶限制

　　2010年，國務院部署推進戶籍制度改革，放寬中小城市和小城鎮(zhèn)落戶條件，5年多來，各地出臺相關政策措施，戶籍制度改革逐步加快，中小城市和小城鎮(zhèn)落戶條件明顯放寬，但在一些大城市包括省會城市，這方面改革力度不大，進展緩慢。

　　這次國務院常務會議明確要求，除極少數(shù)超大城市（如北京、上海、廣州等）外，全面放開高校畢業(yè)生、技術工人、留學歸國人員等落戶限制，“全面放開……落戶限制”系首次提出，凸顯了加快戶籍制度改革、推動落實新型城鎮(zhèn)化中“人”的權益的重要性和緊迫性。

　　部署深入推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化

　　國務院總理李克強1月22日主持召開國務院常務會議，部署深入推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，更大釋放內(nèi)需潛力。

　　會議確定：

　　一是放寬農(nóng)業(yè)轉移人口落戶條件，探索進城落戶農(nóng)民對土地承包權、宅基地使用權和集體收益分配權的依法自愿有償退出機制。除極少數(shù)超大城市外，全面放開高校畢業(yè)生、技術工人、留學歸國人員等落戶限制。

　　國務院已頒布居住證暫行條例，各地要結合本地實際，抓緊制定細則，使有別于以往各類暫住證、含金量更高的居住證制度覆蓋全部未落戶的城鎮(zhèn)常住人口，讓他們盡早在居住地享有義務教育、就業(yè)、醫(yī)療、法律援助等多項基本公共服務。

　　二是加快城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和危舊房改造，提高棚改貨幣化安置比例。將棚改政策支持范圍擴大到全國重點鎮(zhèn)。降低準入門檻，吸引社會資本參與交通、地下管網(wǎng)等建設。運用“互聯(lián)網(wǎng)+”推進智慧城市建設，提高公共服務和公共安全保障水平。

　　三是擴大新型城鎮(zhèn)化綜合試點范圍，積極發(fā)展中小城市，開展賦予鎮(zhèn)區(qū)人口10萬以上的特大鎮(zhèn)部分縣級管理權限試點。

　　四是完善土地、城鎮(zhèn)住房等制度，鼓勵地方利用財政資金和社會資本設立城鎮(zhèn)化發(fā)展基金。財政轉移支付、城鎮(zhèn)建設用地增加規(guī)模與農(nóng)業(yè)轉移人口市民化掛鉤，中央預算內(nèi)相關投資向轉移人口落戶較多的城鎮(zhèn)傾斜。

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