深圳HOV車道何時真正落地?執(zhí)法尚無時間表
深圳在濱海大道、濱河大道(濱海白石立交至濱河下沙人行天橋段)西往東方向主道最內側一條車道試行HOV車道(多乘員車道),上下班高峰期只允許乘坐兩人及兩人以上車輛通行。此舉引發(fā)公眾討論,并對如何執(zhí)法及可能產(chǎn)生的影響表示擔憂。
據(jù)了解,目前濱河下沙人行天橋段尚未執(zhí)法,不少單人承載車輛仍開上HOV車道,新規(guī)暫時恐難真正實行。
交警無限期推遲HOV車道處罰時間
按此前計劃,4月25日起,深圳交警將對違規(guī)車輛處罰,違者罰300元。但在正式開罰前,深圳交警臨時決定將處罰時間無限制延期,并取消強制要求合乘人員坐前排規(guī)定。
據(jù)了解,目前,設在濱海白石立交至濱河下沙人行天橋段西往東方向主道最內側的HOV車道,有不少小車在前排僅有司機的情況下在HOV車道上行駛,還有打著“空車”標識的出租車駛入HOV車道。照這種情況看來,新規(guī)暫時恐難真正實行。
深圳交警部門表示,設置HOV車道是治堵的嘗試。考慮到多數(shù)市民對此種交通組織形式需要一個習慣的過程,因此深圳交警把正式處罰的時間推遲。對HOV車道的監(jiān)管,國內外目前都沒有非常成熟完備的解決方案。國外一般是采用嚴管+抽查+重罰,同時需要付出高昂的信用成本,部分國家甚至強制要求共乘車輛搖下后窗接受監(jiān)管。在國內,違法成本很低,這項措施的實施必須要執(zhí)法的保障才不至于流于形式。
由于目前還沒有采集到HOV車道相關數(shù)據(jù),執(zhí)法尚無時間表。交警部門表示,試行期間,深圳交警將組織警力開展巡查,對違規(guī)駛入的空載車輛和中型以上車輛,將現(xiàn)場勸離或通過短信告知。不強制乘客坐車輛前排,繼續(xù)通過電子監(jiān)控設備觀察和采集乘客坐前、后排的情況,進一步對道路流量和空駛率進行調查,統(tǒng)計合乘車輛中前后排就座的占比,充分傾聽民意,邊試行邊改進,努力在執(zhí)法和民意中間達到平衡。
市民顧慮易引發(fā)擁堵
采用HOV治堵,雖獲得不少市民支持,但也有市民認為,學習西方國家管理經(jīng)驗是好的,但要考慮國內實際情況,設置HOV車道有可能增加車輛擦碰概率。
微博網(wǎng)友小薇327說,HOV車道借鑒北美經(jīng)驗,但北美是在城際公路上使用,始點進入、終點出來,中間不需變換車道。深圳濱海大道屬城市快速干道,有若干個道路出入口和立交。HOV車道設在最內側,而且社會車輛隨時可以并入車道內行駛,也可以隨時并入相鄰車道,勢必會提高擁堵和擦碰概率。另一名微博網(wǎng)友Phantomthief417說:“在左二車道時想超車怎么辦?只能往右邊超啦?”
還有網(wǎng)友認為,如果道路完全通暢的情況下,車輛進入或駛出HOV車道對相鄰車道的影響較小。但HOV車道實施時間在早晚高峰期,濱河大道很可能出現(xiàn)擁堵,行駛在HOV車道上的車如果想出主道拐到別的路上,就必須變道,在本來擁堵的路上變道出主道,比開賽車還難。
推行HOV車道有待制度配套
HOV車道在美國、加拿大、英國、澳大利亞等國家推行多年。2005年美國一份關于HOV車道的報告稱,在調查的19個堵車嚴重的道路上,因HOV車道的出現(xiàn),出行時間指數(shù)總體下降20%,且HOV車道分擔了三分之一的客流負荷。
在國內,無錫市也有類似舉措。2014年5月,無錫市設立HOV專用車道,規(guī)定車上有3人及以上(包括司機)的車輛可在這個車道上行駛。交警部門不定期開展專項檢查,一旦發(fā)現(xiàn)車上乘客低于3人的車輛違規(guī)占道行駛,將處以罰款100元。目前還沒有公開數(shù)據(jù)表明HOV車道治堵發(fā)揮作用。
有分析認為,我國推行HOV車道,尚需法律、政策、交通技術上的配套,如,給“拼車合法化”正名;推出專門針對拼車的保險,化解乘客風險;如何加強監(jiān)管,防止出現(xiàn)網(wǎng)友調侃的情況,也就是弄個假人放在副駕駛座位上冒充“多人合乘”等。
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