《深圳特區(qū)報(bào)》報(bào)道:深圳打造服務(wù)效率最高綜合成本最佳城市
10月19日,深圳市“開辦企業(yè)一窗通”系統(tǒng)正式上線運(yùn)行。今后,在深圳開辦企業(yè)最多只要4個(gè)工作日。
在打造服務(wù)效率最高、法治最完善、管理最規(guī)范、市場最具活力、綜合成本最佳的國際一流營商環(huán)境方面,深圳又邁出了堅(jiān)實(shí)一步。
率先加大營商環(huán)境改革力度,是習(xí)近平總書記賦予深圳的光榮使命。深圳市委市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神,先后制定出臺“營商環(huán)境改革20條”“深圳90改革”“促進(jìn)我市上市公司穩(wěn)健發(fā)展若干措施”“強(qiáng)化中小微企業(yè)金融服務(wù)若干措施”等政策,打出一輪又一輪改革“組合拳”,持續(xù)深化營商環(huán)境改革。
把優(yōu)化政務(wù)服務(wù)作為營商環(huán)境改革“牛鼻子”
營商環(huán)境是“軟實(shí)力”,需要“硬措施”托底。
打造良好的營商環(huán)境,關(guān)鍵在于大力提升政務(wù)服務(wù)效能。
一年來,深圳把優(yōu)化政務(wù)服務(wù)作為營商環(huán)境改革的“牛鼻子”,堅(jiān)持不懈在深化商事登記改革上下功夫,在提升行政審批效率上出硬招,在簡化投資審批環(huán)節(jié)上見實(shí)效。
在世界銀行提出的衡量營商環(huán)境的指標(biāo)中,開辦企業(yè)難易度是第一位的評價(jià)因素。今年以來,深圳在國家統(tǒng)一的“24證合一”基礎(chǔ)上,結(jié)合深圳實(shí)際,推出“30證合一”,全面實(shí)現(xiàn)了“一表申請、一次登記、一碼通行”;提出確立“深圳90”改革目標(biāo),規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到施工許可辦理完成總審批時(shí)間不超過90天,審批時(shí)限壓縮了三分之二;先后推出兩批共300項(xiàng)“不見面審批”,同時(shí)發(fā)布300項(xiàng)“全城通辦”事項(xiàng)……
審批“做減法”,服務(wù)“加速度”。深圳“放管服”改革持續(xù)領(lǐng)跑全國。
厚植企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的法治沃土
讓企業(yè)植根深圳,做強(qiáng)做大,根本是要厚植有利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的法治沃土。
全球創(chuàng)新創(chuàng)意之都,必是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地。新近印發(fā)的深圳市知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案提出,要依法實(shí)施最嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),3年內(nèi)基本建立起要素完備、體系健全、運(yùn)行順暢的知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系。
一年來,深圳傾力打造知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市。深圳知識產(chǎn)權(quán)法庭成立,中國(南方)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心和中國(深圳)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心獲批建設(shè),《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》出臺在即……
“深圳還將建立完善的財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制。”市政府發(fā)展研究中心主任吳思康表示,這包括落實(shí)國家產(chǎn)權(quán)保護(hù)法規(guī)和政策,制定涉案財(cái)產(chǎn)處置細(xì)則,明確區(qū)分個(gè)人財(cái)產(chǎn)和企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)、涉案人員個(gè)人財(cái)產(chǎn)和家庭成員財(cái)產(chǎn)、合法財(cái)產(chǎn)和違法所得等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等,讓企業(yè)家在深圳創(chuàng)業(yè)更加安心放心。
多措并舉為企業(yè)減負(fù)擔(dān)添活力
近日,《深圳市工商業(yè)用電降成本暫行辦法》和《深圳市中小微企業(yè)銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池設(shè)立工作方案》壓茬出臺。根據(jù)政策,未來3年內(nèi),政府將補(bǔ)貼工商業(yè)電價(jià)約125億元,實(shí)現(xiàn)工商業(yè)平均用電成本下降10%;對銀行不良貸款總體按30%的比例給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,初始規(guī)模20億元,幫助中小微企業(yè)發(fā)展。
為企業(yè)減負(fù),為經(jīng)濟(jì)蓄能,深圳不遺余力。
在去年為企業(yè)減負(fù)1369億元基礎(chǔ)上,今年上半年深圳又降低企業(yè)負(fù)擔(dān)約682億元,預(yù)計(jì)全年可再為企業(yè)減負(fù)超過1300億元。
完善各種制度安排,是為了讓創(chuàng)新活力充分涌流。
擁有近5萬家風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的深圳,真正意義上的天使投資卻并不多。深圳果斷出手,由市政府投資引導(dǎo)基金出資設(shè)立初始規(guī)模50億元的天使母基金,引導(dǎo)社會資本投向最初形成階段的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。
根據(jù)“降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本28條”,未來3年,深圳將從制度性交易成本及企業(yè)稅賦負(fù)擔(dān)、融資成本、物流成本、人工成本、用能用地成本等幾大方面入手,多措并舉為企業(yè)減負(fù)擔(dān)、添活力。
不久前新鮮出爐的全國營商環(huán)境試評價(jià)結(jié)果顯示,深圳在體現(xiàn)城市高質(zhì)量發(fā)展水平維度上,位居參與評價(jià)的22個(gè)城市首位。
營商環(huán)境改革持續(xù)深化,使得深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能澎湃。截至今年8月底,全市商事主體共有300余萬戶,商事主體數(shù)量、密度均居全國大中城市首位。
《深圳特區(qū)報(bào)》2018-10-24第A06版
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