《不動產(chǎn)登記條例》未能在6月底前如期出臺(5)
●協(xié)同國土資源部指導房屋登記工作(協(xié)助工作)
●不再承擔城鎮(zhèn)土地使用權有償轉讓和開發(fā)利用等職責(減少的職責)
農(nóng)業(yè)部
●農(nóng)村土地承包經(jīng)營權納入不動產(chǎn)統(tǒng)一登記予以五年過渡期,過渡期內(nèi),農(nóng)業(yè)部會同國土資源部等部門負責指導農(nóng)村土地承包經(jīng)營權的統(tǒng)一登記工作;過渡期后,改由國土資源部負責指導農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記工作(減少的職責)
國土部
●指導監(jiān)督全國土地登記、房屋登記、林地登記、草原登記、海域登記等不動產(chǎn)登記工作(增加的職責)
●會同有關部門起草不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的法律法規(guī)草案。(增加的職責)
●建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,制定不動產(chǎn)權屬爭議的調處政策。(增加的職責)
●推進不動產(chǎn)登記信息基礎平臺建設。(增加的職責)
國家林業(yè)局
●配合國土資源部開展重點國 有 林 區(qū) 森林、林木、林地登記發(fā)證工作(由主導變配合)
●協(xié)同國土資源部指導地方林權登記等工作(協(xié)助工作)
國家海洋局
●協(xié)助國土資源部開展國務院批準項目用海、用島的海域使用權、無居民海島使用權的登記工作(協(xié)助工作)
●協(xié)助國土資源部指導地方實施海域、無居民海島使用權登記造冊等工作(協(xié)助工作)
立法焦點
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登記機構為何 花落 國土部?
符合國際通行做法
中國社科院法學所民法研究室主任孫憲忠起草《不動產(chǎn)登記條例(專家建議稿)》時在解釋中提到,主要考慮國土和住建兩個部門,但住建部門以房產(chǎn)為基礎的登記,內(nèi)容無法涵蓋其他不動產(chǎn),土地是不動產(chǎn)的核心,由國土部門主管也符合國際上的通行做法。
孫憲忠等專家同時提出,為改變不動產(chǎn)登記向行政管理傾斜的現(xiàn)狀,應設立國務院直屬的不動產(chǎn)登記局(署)。
希望不動產(chǎn)登記放在國土部門只是過渡,最終還要能實現(xiàn)法院登記 ,中央財經(jīng)大學教授陳華彬對南都記者提到,德國、奧地利、韓國等國的不動產(chǎn)登記機構都設在司法部門。
但北京大學房地產(chǎn)法研究中心主任樓建波對南都記者指出,許多國家已從法院登記走向行政登記,因為不動產(chǎn)登記難與管理、稅收等完全脫鉤。
2
官員信息是否當開放查詢?
確權與反腐并行不悖
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