23省份最少的也有1/5債務(wù)靠賣地償還

浙江天津2/3債務(wù)要靠土地出讓收入償還

《報(bào)告》顯示，23個(gè)省份中，浙江省以66.27%排名第一；天津排名第二，64.56%。換句話說(shuō)，浙江、天津兩地政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)，都有2/3的份額要靠賣地來(lái)償還。

浙江省審計(jì)廳公布的審計(jì)公告中明確指出，地方債務(wù)償還對(duì)土地出讓收入的依賴程度較高。2012年底，浙江省、市、縣政府負(fù)有償還責(zé)任債務(wù)中，承諾以土地出讓收入為償債來(lái)源的債務(wù)余額為2739.44億元，占省市縣三級(jí)政府負(fù)有償還責(zé)任債務(wù)余額4133.91億元的66.27%。

排名靠前的北京在 承諾以土地出讓收入償還債務(wù)總額 的絕對(duì)值上排名第一，但未給出其在相同統(tǒng)計(jì)截止日期內(nèi)占整體債務(wù)的相對(duì)比值。近些年，北京的地王不斷涌現(xiàn)，根據(jù)北京市審計(jì)局公布，截至2012年底，其土地償債規(guī)模高達(dá)3601.27億元，位列23個(gè)省份之首。而截至2013年6月，北京市縣兩級(jí)政府債務(wù)余額為6496億元，最近三年年均增長(zhǎng)33%。據(jù)此測(cè)算，截至2012年底，北京市地方債規(guī)模應(yīng)當(dāng)在6000億元上下，即北京市土地償債在整體債務(wù)中的份額應(yīng)在50%~60%。

占比最小的三個(gè)省份，分別是甘肅（22.4%）、河北（22.13%）、山西（20.67%）。這意味著，即使對(duì)土地償債依賴度較小的省份中，也至少有1/5的債務(wù)要靠土地來(lái)償還。